英國祭出半世紀最大減稅計畫　英債英鎊暴跌通膨更加難料

英國新任財相夸騰（Kwasi Kwarteng）23日提出半世紀以來最為激進的減稅方案，企圖減緩能源價格與通膨暴漲所帶來的痛苦，次經經濟發展回歸正軌。但是此舉顯然也將刺激通膨，市場紛紛開始押注英國央行可能必須採取爆炸性的升息方式，與政府的刺激方案拔河。英鎊匯價崩跌，英國公債同樣暴跌。

英鎊兌美元匯價一度跌至1英鎊兌1.1021美元，跌幅高達2.25%，創1985年以來最低價位。指標性的英國5年期國債殖利率一度飆升0.51個百分點至4.07%，即將創下彭博資訊從1992年統計該數據以來單日最高漲幅。殖利率飆漲顯示債券價格暴跌。英國金融時報100指數同樣在盤中暴跌近2%。

夸騰宣布取消45%的最高所得稅稅率，並將基本稅率從20%降至19%。他也同時取消對英國銀行家紅利上限。這是夸騰就任英國首相特拉斯的財長一職後，第一次提出的預算案。

夸騰估計整體減稅規模將達450億英鎊（約1.58兆台幣），這是英國前首相柴契爾夫人在1988年財政方案以來最大規模的英國減稅案，被視為1972年以來最大的減稅案。

除了減稅，夸騰還向國會表示政府將援助家庭和企業支付不斷飆漲的能源費用，這項補助措施估計未來六個月將耗資600億英鎊（約2.1兆台幣）。

夸騰說，英國正在面臨新時代，要有新的辦法，「我們承諾優先維護經濟成長。」他說：「我們的目標是透過減稅優惠與結構改革，提高供給面的供應能力。」

英國央行22日宣布升息時表示，經濟衰退已經開始。英國的生產力落後於其他七那工業國集團（G7）成員國。經濟學家們擔心，該方案代價太大，隨著投資者意識到財政部門的債務負擔持續加重，將會引發貨幣危機。

交易員開始押注，在面臨政府的大幅財政刺激下，英格蘭銀行（英國央行）將必須採取更激進的升息行動，以支撐英鎊穩定，抵抗通膨。英國央行下一次11月利率決策會議原本廣被認為升息幅度不會超過3碼（0.75個百分點），如今市場反應顯示交易員押注英國央行有80%機率一舉升息1個百分點。

英國在野黨工黨批評夸騰的減稅案是「絕望之舉」，「我們從未看過這麼大幅度的減稅，卻只有這麼少的說明。」

英國智庫財政研究所（ Institute for Fiscal Studies ）指出，這次的減稅案是1972年當年希斯首相領導的減稅案以來規模最大。1972年那次減稅導致通膨飆升，英國累積的債務必須在國際貨幣基金（IMF）施救下花費10年才清理乾淨。

Blick Rothenberg會計事務公司稅務部門主管瓊恩說：「在我分析預算案的25年來，這絕對是最劇烈、最危險也最缺乏收入基礎的預算案。特拉斯與她的政府是在賭博。」

英國皇家倫敦資產管理公司的投資主管葛里譚認為，英國將會重演1970年代高通膨、高失業與政府失去信用的狀況，當時英國政府一心想救經濟不斷推出刺激方案，英國央行卻必須大幅升息遏制通膨，變成拔河戰，「投資人要準備好迎接惡劣的道路。」