應對中國在南海活動　一文看日本與東協近期達成哪些安全合作升級

日本與東南亞國協（ASEAN）16日起舉行為期三天峰會，慶祝雙方建立友好關係50年，日本也將與東協成員國各別進行一連串會談，加強雙邊安全關係。預計日本與東協將提出一份強調安全合作的共同願景，應對因中國活動擴大而日益緊張的南海局勢。

美聯社今天（12/17）報導，日本和東協之間的關係，主要是奠基於日本對東協的大力援助，某程度而言，這些援助是因為日本在二戰時犯下罪行的歷史，至今仍揮之不去。不過近年來，隨著中國在南海的野心越來越大，日本和東協的關係更注重地緣安全，日本戰後採取和平主義、及在東南亞建立信任感的努力也開始發酵。

週六晚上，在與東協領袖的晚宴上，日相岸田文雄表示，基於雙方牢固的信任關係，在這個面臨多重危機的年代，任何一個國家都很難獨力解決這些問題，因此日本和東協希望發揮各自優勢，找到解決方案，共同建立更強大、更繁榮的經濟和社會，如此才能確保法治、自由、開放的國際秩序。

岸田提出與東協加強安全、商業投資、氣候、科技、人員交流，預計將於17日稍晚與東協今年輪值主席佐科威（Joko Widodo）宣布一項共同願景，著重於安全合作。

日本16日和馬來西亞簽署了一項價值4億日元（約8827萬元台幣）的協議，強化馬來西亞的海上安全能力。援助內容包含提供救援船隻和其他設備，提高馬來西亞軍力。

這是日本一項新的官方安全援助計畫，專門針對友好國家推出。馬來西亞是麻六甲海峽旁的國家，地處連接印度洋與東亞航線的關鍵位置，對整個東南亞地區預警和監控極為重要。


日本16日還與印尼簽署了協議，將撥款90.5億日元（約20億元台幣），供印尼海上安全戰力升級計畫使用，包含一艘日本打造的大型巡邏艇。

在此之前，日本於11月宣布提供海岸監視雷達給菲律賓海軍，日、菲也同意針對「相互准入協定」（Reciprocal Access Agreement）展開談判。這項協定將允許對方進入自己的領土進行聯合軍演；日本去年和澳洲簽署此協定，今年也和英國簽定。

11月稍晚，越南國家主席武文賞訪日，越南、日本宣布升級為「全面戰略夥伴關係」，在此基礎上擴大安全合作、致力提升國防裝備和技術轉讓。「全面戰略夥伴關係」是越南外交關係當中的最高級，目前在這一級的還有中國、俄羅斯、美國，美國今年9月才與越南升到這一級。


不過，美聯社指出，東協成員國對中國的立場各不相同，許多國家與中國關係密切，不願意選邊站。日本官員則表示，他們著重於當前局勢，不會企圖要東南亞國家選邊站。

除了國防安全，日本在能源技術上也可以對東南亞有所幫助。日本計畫在18日要舉行的「亞洲・淨零排放共同體」（Asia Zero Emissions Community）會議上，與東南亞領袖推動能源合作，屆時澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）會透過視訊線上參與這場活動。