中國軍艦進入柬埔寨雲壤海軍基地　美國稱「監控中」

至少2艘中國軍艦近日進入了柬埔寨的雲壤海軍基地（Ream naval base），這是該基地首次有外國軍艦進駐。美國國務院一名發言人對此表示，美方正在監控相關其況，並對中國可能獨家控制柬埔寨海軍基地部分區域的計畫表達嚴正關切。

《自由亞洲電台》5日報導指出，中國軍艦已抵達雲壤海軍基地，柬埔寨防長狄嘻哈（Tea Seiha）3日也在臉書表示，中國軍艦是來「為訓練柬埔寨海軍做準備」，他還與父親、前防長狄班（Tea Banh）一起參觀了中國軍艦和雲壤基地，檢視能夠提高柬埔寨海軍軍力的基礎建設。

目前不清楚有多少中國軍艦進入雲壤基地，據衛星影像公司Planet Labs在12 月3日拍到的畫面，有2艘像是護衛艦或巡防艦的船隻停在雲壤基地中西部的新碼頭。

此前沒有外國軍艦進入該基地的前例，俄軍反潛驅逐艦潘迪雷耶夫上將號（Admiral Panteleyev）上月訪柬埔寨時，是停在20公里遠外的施亞努港（Sihanoukville）。

中國中央軍委會副主席何衛東4日也訪問柬埔寨，與總理洪馬內（Hun Manet）會面。洪馬內之父、柬埔寨前總理洪森（Hun Sen）也出席，洪森目前仍是柬埔寨人民黨的黨主席。

路透社報導，美國國務院一名發言人6日對此表示，美方正關注這些情況，「雖然我們對事情發展不予置評，但對中國可能獨家掌控雲壤海軍基地部分區域的計畫表達嚴正關切」。

美國國務院稱，美方將「確保柬埔寨不會讓中國在雲壤基地設置、或使用敏感技術」，因為「這會損害柬埔寨主權，違反柬埔寨憲法，影響區域穩定」。路透社說明，在軍事術語中，敏感技術指的通常是雷達或其他具監視功能的設備。

外界最擔憂監控能力

中國首個海外基地在非洲吉布地，若獲准使用雲壤基地，則是中國在海外第二個、在東南亞的首個基地。雲壤基地新建的深水碼頭備受關注，因為它可以容納航空母艦。

柬埔寨智庫「亞洲願景研究所」（Asian Vision Institute）副所長黃昌桑貝（Bong Chansambath ）指出，雲壤基地的擴建會有爭議，「主要是西方媒體和分析人士有意見，因為他們缺乏對柬埔寨歷史和戰略思維的理解……雲壤基地的整建對於柬埔寨海洋治理有重要戰略意義，對柬埔寨而言，這早就該進行，也符合憲法和作為主權國家的權利，柬埔寨會運用對外關係來自衛與處理海上安全挑戰」。

美國智庫戰略與國際研究中心（CSIC）南海專家波林（Greg Poling）說，美國和合作夥伴最擔心的，可能是中國會在雲壤基地安裝雷達設備，「美國並不特別擔心中國海軍在雲壤基地，因為和中國在南沙群島建立的基地相比，雲壤基地並未讓中國船艦更靠近麻六甲海峽」。

「泰國和越南可能會比較擔心中國海軍進到雲壤，但真正的問題在於，他們會在雲壤基地北部打造出什麼樣的能力。例如，若在那裡裝設感測設備，將能大大拓展中國對泰國灣和東印度洋的監控。」

路透社指出，柬埔寨多次否認給了中國獨家准入權，不過允許中國參與雲壤基地擴建的決定，仍令美國與鄰國不安，擔憂這會給中國在南海有了新的前線基地；美國國防部認為，中柬可能達成協議，雲壤基地的北部會專攻中國使用，且兩方都沒有透漏細節，美國稱這顯示中柬的合作「缺乏透明度」。

柬埔寨稱，任何國家都可以提出使用雲壤基地設施的訴求，柬埔寨對「任何國家的軍事援助」也持開放態度。不過，2020年，柬埔寨稱已拆除雲壤基地里一處美國資助建造的設施，以便進行另一番擴建。