中國石墨出口限制令生效　5個Q&A了解對電動車產業有何影響

全球最大石墨供應國中國，今年10月宣布將於12月起限制石墨出口，限制令今天（12/1）生效。依規定，天然石墨和某些合成石墨出口前必須獲得許可證。石墨是電動車蓄電池關鍵原料，限制令的影響規模取決於申請流程有多繁瑣，不過各國已在努力減少對中國石墨和其他綠能相關原料的依賴。

《日經亞洲》以5個問答介紹中國石墨出口限制的背景和影響：

1. 石墨的用途和重要性？

石墨是化學元素「碳」的一種形式，工業用途很廣，從鉛筆筆芯到潤滑劑都會用到。不過最重要的是電池，一般電動車蓄電池的陽極（吸引負離子）通常都是由石墨製成，陰極則是由鋰、鎳或鈷等其他材料。隨著全球能源轉型、大國競爭加劇，這些礦物在地緣政治上的重要性都日益提高，

全球大部分石墨出口、以及幾乎所有製造電動車蓄電池用的高品質石墨，都來自中國。除了因為礦藏豐富，這種主導優勢也是利用中國相對廉價的勞力而取得的。這幾年，由於電動車生產活動大增，各國才開始檢討對中國供應鏈的依賴，但美國、日本、南韓等國家早已重度依賴中國石墨。


2. 中國為何要限制石墨出口？

中國幾乎控制了全球工業用石墨的供應，類似美國對全球先進晶片科技的掌控程度，此措施普遍被認為是回應美國的先進晶片與半導體設備出口禁令。

美國拜登政府今年10月宣布對先進人工智慧（AI）相關的晶片與技術加強出口管制，中國於10月底預告了石墨出口限制。今年稍早，中國也限制了鎵、鍺的出口，報復美國和其盟友限制先進半導體出口。

美國以國安為由，限制先進晶片與設備輸往中國；中國於是也稱要保護國安，規定想要出口天然石墨、高硬度或高純度合成石墨的公司必須先申請許可。

3. 各國如何應對中國石墨出口限制？

美國把電動車蓄電池相關的石墨、鎵、鍺都列為關鍵礦物，制定補助計畫鼓勵國內生產。

全球電動車蓄電池製造大國南韓，在中國10月預告石墨出口限制令後，就一直透過各種外交管道和中國協商，盼能順利維持採購。南韓政府也支持電池製造商與坦尚尼亞、莫三比克、馬達加斯加等石墨供應國簽署長期合約；負責談判的產業資源部通商交涉本部長安德根11月上旬親訪坦尚尼亞，討論雙邊合作。

日本首相岸田文雄與中國國家主席習近平11月會面，此前雙方同意建立一個關鍵礦物與半導體材料相關的討論機制。日本國內的電動車市場起步較慢，
雖然日本有許多重要的電池廠商，例如松下電器（Panasonic）。

4. 對全球電池產業的影響會有多大？

這要看申請許可證的流程。在最糟的狀況下，如果中國嚴審所有石墨產品出口，導致出口近乎停止，日本與南韓的電池製造廠可能會關閉，電池價格上漲，電動車市場連帶受衝擊。

日本產業分析公司Techno Systems Research研究員藤田光貴（Mitsutaka Fujita）表示，這也可能會影響從外國進口電池陽級部分的中國電池製造商。

因此中國如果過於嚴格執行出口禁令，也可能會傷害自家企業，這是中國可能不會太過強硬的原因之一。日本一名業界人士表示，他懷疑中國會有多強硬執行禁令，如果電池製造商轉向澳洲、印度、巴西、越南、非洲各國採購原料，可能危及中國在全球礦物市場的領先地位，長遠而言對中國礦業傷害更大。

5. 相關企業有哪些避免供應鏈中斷的措施？

《日經亞洲》指出，普遍的共識是，由於中國對石墨供應鏈的掌控，短期內大家對中國限制令無能為力。


業界消息人士表示，日本企業一直在設法囤貨，轉向中國以外的國家採購，有些合約在中國宣布石墨出口限制前就已經簽定了，例如松下集團的松下能源（Panasonic Energy）2022年就和加拿大公司簽約，採購北美產的電池用石墨；電池材料公司阪和興業（Hanwa）則和澳洲等其他地區的採礦和加工廠合作。

南韓則努力從國內採購人造石墨，例如浦項鋼鐵旗下的電池材料公司Posco Future M，就是從自己的子公司採購用焦煤油製造的針狀焦炭，這是人造石墨的關鍵材料。

很難預測市場會如何應付中國的石墨出口限制，由於近期對經濟放緩的擔憂，石墨需求沒有先前那麼強勁。不過，阪合興業的理事伴野純一（Tomono Junichi）仍認為，中國限制令生效後，「石墨價格未來可能將更難下跌」。