OECD指富裕國家補助窮國對抗全球暖化金額已達標　在氣候峰會前釋出善意

經濟合作暨發展組織（OECD）表示，富裕國家所承諾補貼1000億美元、幫助發展中國家對抗全球暖化的目標，可能已經在2022年達成。這項消息在聯合國氣候峰會COP28召開前夕公布，可視為釋出善意。

在2009年聯合國氣候變化大會（COP15）中，已開發國家承諾到2020年時，每年會提撥1000億美元（約3.2兆台幣）幫助發展中國家採行綠能等減碳科技，幫助遭受氣候變遷衝擊的貧窮國家。但隨著新冠疫情全球爆發，以及各種政治與社會因素，這項目標並沒有如期達成。富裕國家先前曾表示到2023年也還是無法達標。

這項承諾的失信成為貧窮國家對富裕國家的主要不滿原因。在經常被稱為「南北大分裂」的意見對立中，主要分布在南方的窮國，指控主要分布在北方的富裕國家過去大肆排放溫室氣體，造成今日的氣候極端化結果，現在卻要限制發展中國家利用石化能源發展經濟，必須有所補償。富國對窮國的財務補貼因而成為歷屆聯合國氣候變化大會峰會的爭執焦點。

由富裕已開發國家組成的OECD，其秘書長柯曼（Mathias Cormann）16日表示：「基於初步尚未經過完整驗證的數據，這項目標看起來可能已經早在2022年就已經達標。」今年的COP28氣候峰會將在11月30日於杜哈開始召開。

不過，1000億美元的補貼還是遠低於貧窮國家對抗氣候變遷所需。根據OECD自己的統計，到2025年，窮國每年可能需要1兆美元（約32兆台幣）的投資，才來得及對抗極端氣候帶來的挑戰。

馬紹爾群島氣候特使史泰格（Tina Stege）說：「達到1000億美元的目標至關重要。從興建堤防適應氣候變遷，到設置永續綠能裝置，到幫助被氣候變化強迫遷徙的民眾建立新家園，這些都需要錢。」

OECD先前已經宣布2021年沒有達成1000億美元補貼目標，該年富裕國家總共提供了896億美元的補貼，雖然比2020年增加8%，還是沒有達標。其中，多達730億美元的補貼是公共財政支出，其中三分之二是以貸款的形式撥付。

但OECD警告，目前以國家政府與跨國組織帶領的補貼計畫，尚未能激發私人資金加入參與，這對幫助發展中國家適應氣候問題將是關鍵的資金來源。