印太經濟架構還談不攏　拜登無法在APEC交出貿易成績單

美國財政部長葉倫（Janet Yellen）週一（11/13）表示，「印太經濟架構」（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF）談判的貿易部分仍須努力，意味著美國及13個亞洲夥伴國無法在本屆亞太經濟合作會議（APEC）達成協議，這對希望在APEC宣布該協議已有實質進展的美國總統拜登（Joe Biden）而言是一大挫敗。

印太經濟架構共有四大主軸，包括供應鏈、氣候變遷、反貪腐和貿易，包括美國在內的14個成員國已經談判1年。葉倫在APEC財長會議記者會表示，成員國對於其中3個領域的談判已有「非常實質的進展」，但是針對貿易領域「仍有問題」。

葉倫表示，在貿易部分已有「重大進展」，但看來還沒完成，需要更多努力。

拜登政府為與亞洲國家加強經濟關係，推出IPEF，對抗中國在亞太地區日益領先的優勢。IPEF是個多方對話，希望能針對一些領域達成共識，貿易是其中之一。



葉倫週一的發言與其他消息人士傳達同樣的訊息。消息人士向路透社表示，有些國家對於改善勞工環境及和標準，以及執行合規方面有不同的意見。IPEF關於貿易方面的協商，目標從來都不是減少關稅，或改善成員國進入市場。

拜登之前希望能在APEC高峰會上，宣布貿易部分已有實質成果。消息人士指出，拜登現在能宣布的實質成果，比較可能是清淨能源合作和反貪腐部分。

路透社指出，IPEF四個主軸中，目前只有加強供應鏈的部分有完整的文本內容。各國在5月達成協議，會對可能的供應鏈中斷制定早期預警機制，也會成立針對供應鏈問題的諮商委員會，例如與國安或關鍵經濟部門有關的問題。