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    布林肯赴中國前受訪:激烈競爭下更要對話 避免誤解演變成衝突

    2023-06-17 07:46 / 作者 林宜萱
    2023年6月12日,美國國務卿布林肯。路透社
    美國國務卿布林肯於美東時間16日稍晚出發前往中國,預計在中國時間18至19日與中方高層會談,可能會與中國國家主席習近平會面。布林肯出發前在記者會上表示,此行是為了加強溝通,確保雙方在競爭中避免發生誤解、甚至演變成衝突。

    綜合路透社與美聯社報導,布林肯16日在華府與新加坡外長維文(Vivian Balakrishnan)會面後,兩人進行聯合記者會,會上被問到布林肯的訪中之行。布林肯表示,美國會直言不諱地在一系列議題上對中國表達美方的擔憂,這趟訪問主要目的是建立開放的官方溝通管道。

    布林肯說,「激烈的競爭之下,需要持續的外交,才能確保競爭不會演變成對抗或衝突」,去年11月美國總統拜登和中國國家主席習近平在峇里島G20峰會見面,雙方承諾會改善溝通管道,「雙方盡可能明確溝通,如此才可避免可能發生的誤會和對話不順」。

    布林肯指出,美國盟友和其他國家,都透露出希望美中「負責任地管理競爭關係,尋找可能合作締造出成果的領域」,他的訪中行是「重要的一步,但某層面上還不夠,因為還有很多工作要做」。

    布林肯這趟訪中,原本今年2月就該進行,但2月初發生了中國間諜氣球飄進美國、美軍將之擊落的事件,引發兩國齟齬,行程因此取消。美方官員淡化此次出訪能有所突破的可能性,中國外長秦剛13日與布林肯的通話內容也預示了此次交流的成效可能有限;秦剛在電話中表示,美國應該停止干預中國事務。

    布林肯還表示,會與中國談及新興毒品芬太尼原料的走私、及美國公民在中國被拘留的問題。不過,路透社指出,美方實際上也不看好這些方面會有什麼突破。

    美方官員認為,布林肯此次訪中,是為了未來幾個月雙方更多會議鋪路,包含美國財長葉倫(Janet Yellen)、商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)也可能訪中,更重要的是今年9月印度主辦G20峰會、及11月美國舊金山舉辦亞太經合會議(APEC)峰會,寄望能安排拜登與習近平趁這兩次契機碰面。

    美中各有觀眾,全球都在看

    16日與布林肯一起在記者會上的新加坡外長維文表示,布林肯的中國行「是個重要且關鍵的時刻」,不僅美中,全球其他國家都在關注,「我們希望、也相信你們(美中)可以處理分歧,更重要的是,建立開放的溝通管道,創造互信和理解」。

    美國智庫史汀生研究中心(Stimson Center)中國組主任孫韻表示,「中國同意布林肯來訪,因為這件事似乎阻礙了很多其他事務上的進展,例如實務層面的對話、和其他內閣官員來訪」,這些實務工作和事務官交流才真正可能有助拜登和習近平會面,「習近平確實想去舊金山參加APEC峰會,此外,他也希望和拜登進行雙邊合作,這代表必須從現在開始鋪路」。

    美國智庫德國馬歇爾基金會亞洲問題資深研究員馬安洲(Andrew Small)表示,美中都希望向世界其他國家展現,他們都正在負責任地處理競爭關係,「對中國來說,最重要的觀眾是南方世界;美國的觀眾則是盟國和合作夥伴。因此,即使這趟訪問只是過過場,對美中都有一定程度的好處」。
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