美財長葉倫再度呼籲國會提高舉債上限　「避免美國經濟災難」

美國財政部長葉倫（Janet Yellen）7日再度呼籲，國會儘快調高舉債上限，否則美國將面臨經濟災難。

葉倫7日接受美國廣播公司（ABC）訪問說，關於美國財政支出與債務上限的政治爭議，「不該變成抵在美國人民頭上的一把槍」。她再度重申，美國要是無法提高舉債上限，導致美國聯邦政府史上首度倒債，「也將會是一場憲政危機」。她說，立即提高舉債上限，才能避免美國陷入經濟災難。

舉債上限會引發美國倒債危機，攤牌時刻僅剩三週

美國聯邦政府的舉債上限必須獲得國會通過，才能調高。一般來說，調高舉債上限幾乎是例行公事，但近年來已經愈來愈常被要求「小政府、減開支」的共和黨人用來進行攻擊的武器。掌控眾議院的共和黨人要求，這次調高舉債上限的同時，美國政府必須承諾大幅削減開支。

由於後果不堪設想，過去每次舉債上限的爭議都能在最後關頭化解，這次面臨的攤牌時刻則可能已經只剩三週。葉倫先前估計，如果舉債上限無法提高，美國政府最快可能就會在6月1日耗盡選項，導致美國政府沒有足夠的現金償付債券與帳單。美國總統拜登9日將與共和黨籍的眾議院議長麥卡錫在白宮會面，協商債務上限問題。

今年的舉債上限危機是近十多年來最為激烈，但金融界多半仍預期民主、共和兩黨能在最後一刻前達成協議。如果沒有達成，劍橋大學王后學院院長埃里恩（Mohamed El-Erian）說，這將給已經陷入信心危機的全球金融體系進行重擊，他說：「這會是在全球體系面臨增長與通膨逆風，企圖抑制美國銀行體系特定區域的震盪時降臨」，時機非常不妙。

僅是接近倒債，就會造成市場暴跌

美國上次因為債務上限問題，如此接近倒債危機是在2011年。當時雖然在最後一刻達成協議，但標準普爾公司依舊因此把美國主權債信從最高的AAA等級降級，引發市場震盪。美國股市單日重挫逾5%。

美國債信出問題，對經濟來說將不只是雪上加霜而已，而是致命的雪崩。摩根大通銀行美國經濟首席經濟學家費羅里表達債務上限無法調高的嚴重性時，作比喻說：「如果你得了感冒，你不會想要又被巴士撞到。但是，無論如何你都不會想要被巴士撞到。」他說：「就算現在的經濟局勢比起2011年比較好，（債信危機）都會是極為嚴重的問題。」

美國倒債引發的衝擊無法估量，但可以確定的是會非常嚴重。美國聯準會（Fed）主席鮑爾3日宣布利率決策時，被問到舉債上限的僵局時說：「我們根本連談都不該去談美國政府付不出帳單的世界。沒有人可以去假設，聯準會能夠在這種事件發生時，還能去保護美國經濟、金融體系或者是我們的信用。」

短暫的政治僵局也會造成長期破壞力

華府智庫布魯金斯學會最近的報告警告，就算是短暫陷入政治僵局，美國債信問題對經濟造成的破壞力也非常強大，而且這種狀況完全可以避免。報告中指出，美國政府屆時將必須在支付債券或者支付政府開支中做選擇，任何決定都會遭遇激烈的法律後果。

曾執掌全球最大債券公司PIMCO的埃里恩也說，理論上，美國舉債上限觸頂時，美國政府優先選擇還債而非支付政府開銷，所帶來的衝擊會比較小，但後果仍然非常嚴重。

美國副財長艾迪耶摩（Wally Adeyemo）7日接受MSNBC電視台訪問時說：「倒債對於美國來說將是災難性後果。如果我們倒債，利率衝擊將非常可怕。」