「一帶一路」延伸到阿富汗　中國外長秦剛與神學士會談

中國、巴基斯坦、阿富汗6日在巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德舉行外交首長會談，中方稱之為「中阿巴」外長對話。《金融時報》報導，阿富汗自激進組織神學士（Taliban，音譯塔利班）掌權後，受到西方制裁，經濟陷入困難，尋求中俄援手，期盼加入一帶一路。中國則看中了阿富汗的鋰、銅礦藏，以及打擊維吾爾激進組織的價值。

據中國外交部，中國外長秦剛、巴基斯坦外長札達里（Bilawal Bhutto Zardari）、阿富汗神學士政府的代理外長穆塔奇（Amir Khan Muttaqi）6日會面。秦剛表示，這次對話成功舉辦，象徵「中阿巴」三方合作機制重啟，三方將在反恐、貿易、減貧等問題上合作，建立「一帶一路」合作，將中巴經濟走廊延伸到阿富汗。

《金融時報》指出，中國外交部上月表示歡迎阿富汗參加一帶一路合作，將阿富汗納入區域經濟合作。而阿富汗在2021年落入神學士手中後，被西方封鎖貿易、拒絕貸款、在外國銀行的資金也被凍結，面對國際孤立，只能設法向中俄求救，努力吸引中國對基礎建設的投資。

中國先前已投資數十億美元在與巴基斯坦的「中巴經濟走廊」，打造包含公路、鐵路和港口的運輸網，預計這項計畫最終將會耗資600億美元（約1.8兆元台幣）。一名巴基斯坦官員對《金融時報》表示，中阿巴對話的想法，是讓阿富汗參與這個已經存在的經濟走廊。

阿富汗去年和俄羅斯達成協議，採購俄國的石油和小麥。今年1月，中國和阿富汗官員證實，中國新疆中亞石油天然氣有限公司已簽約，將會在阿富汗探鑽石油。

阿富汗蘊藏豐富的鋰和銅礦，目前開發得很少，雖然對外國充滿吸引力，但阿富汗安全局勢長期以來都過於不穩定，要進行有意義的投資相當困難。中國冶金科工集團2007年就獲得阿富汗梅斯艾奈克（Mes Aynak）礦區的開採權，這是全球規模最大的銅礦蘊藏區之一，但遲遲沒有進行開發。

神學士的「反恐」功能

報導指出，中國和巴基斯坦都認為，與神學士保持往來，對地區安全非常重要。阿富汗是多個區域性恐怖組織的基地和溫床，例如巴基斯坦神學士運動（Tehreek-e-Taliban Pakistan）、以及東突厥斯坦伊斯蘭運動（East Turkestan Islamic Movement），後者是維吾爾族的激進組織，被中國視為恐怖分子。

外界在人權問題上雖然不認同阿富汗神學士的作為，但在一些情況下仍仰賴神學士去壓制伊斯蘭國（Islamic State, IS）等其他恐怖組織。本月5日，「上海合作會議」在印度果阿省舉辦外長會議，俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）與巴基斯坦外長會面時討論到阿富汗，拉夫羅夫說，「希望神學士可以實踐諾言，建立一個有包容性的政府、能代表阿富汗所有政治勢力，截至目前這還沒有實現」。

據聯合國，阿富汗三分之二人口需要外來援助，這大約是2800萬人，而面臨飢荒的人口多達600萬人。神學士最為人詬病的一點是嚴禁女性接受教育和工作，這使外國人道救援組織在阿富汗的行動受到重大阻礙，許多外國政府也因此中斷與神學士的往來。