【一文看懂】美國期中選舉的「川普鬼牌」　有九種場景

美國即將在11月3日舉行國會期中改選投票，期中選舉向來被視為美國現任總統任內的第一場「大考」，而川普領導的美國共和黨人目前在國會的選情不如總統大選時那樣樂觀。由於川普有不承認2020年總統大選結果的紀錄，而且至今還是不斷主張多場選舉舞弊或無效。如果共和黨人敗選，守不住國會多數，他是否能接受選舉結果是個極大的未知數。

根據路透社整理，川普對抗選舉結果，可能有九種場景。

1. 指控選舉舞弊或投票機遭篡改

多年來，川普屢次對其不滿意的選舉結果提出質疑，且往往在未向法院提供確鑿證據的情況下指控舞弊。選舉官員正預期期中選舉將出現類似主張。

常見的舞弊指控模式包括：不是美國公民的人非法投票、投票機遭到操控、選務人員篡改選票，或是開票後期的選票來源可疑。這類指控即使隨後遭到闢謠，也能迅速傳播，並為後續的法律戰加薪添火。

今年6月，川普青睞的加州州長與洛杉磯市長候選人顯露敗象後，川普在沒有證據的情況下指控加州的選舉系統「被操縱」。白宮則回應稱，其推動的措施旨在提升選舉安全。儘管獨立研究人員與政府機構承認投票系統與其他關鍵基礎設施一樣存在漏洞，但目前尚無任何證據顯示這些漏洞曾被用來改變投票結果。

2. 向選務官員施壓

部分選舉專家表示，川普或其行政當局可能會以舞弊或外國干預的指控為由，施壓選務官員、州議員或其他州級當局拒絕認證結果，或延後認證。

專家指出川普在2020年大選後的行動模式，例如曾要求喬治亞州州務卿「找出1萬1780張選票」以翻盤。如今，推崇「2020大選被偷」的華府與地方官員數量正在顯著增加。追蹤此類官員的機構States United Action指出，至少有一名具備監督選舉權力的州級官員支持「大選被竊」主張的州，已經多達20個，高於上一次大選的17個州。

3. 查扣選票投票設備

部分選務官員對投票紀錄與設備可能遭查扣感到不安。在取得法院批准的搜查令或傳票後，聯邦特工可扣押或調閱選票、投票機或選舉紀錄，這可能打斷計票程序、破壞選票監管鏈，並拖延結果認證。

今年1月，聯邦調查局（FBI）特工曾突襲喬治亞州富爾頓郡（Fulton County）的選舉辦公室，扣押了數百箱2020年的選舉紀錄。美國司法部發言人佩爾斯表示，聯邦法官許可該搜查令，並稱這是標準的調查程序。此外，川普今年1月接受《紐約時報》採訪時曾透露，他認為自己當年敗選後「本應下令國民兵查扣搖擺州的投票機」。

4. 聯邦選舉監督員干預投票

美國司法部計畫在本次期中選舉中部署1000名聯邦選舉監督員，創下歷史新高，幾乎是2024年大選590名監督員的兩倍。助理司法部長狄龍（Harmeet Dhillon）表示，目標是確保「沒有奇怪狀況，讓民眾順利投票」。

儘管司法部長期以來均會派員監督選舉，但最近的事件引發了監督員是否會「越界」的疑慮。例如今年8月初選期間，司法部監督員試圖在懷俄明州拉勒米郡訊問選民並檢查投票設備，遭該州共和黨州長高登（Mark Gordon）反對，選務官員隨後拒絕了聯邦的要求。

5. ICE部署投開票所

部分官員與法律專家擔心， 美國移民暨海關執法局（ICE）執法行動可能挑在選舉投票時執行，進而壓抑投票率，特別是在移民社區與偏向民主黨的選區。

法律專家指出，直接向投開票所派遣武裝聯邦人員可能違反聯邦法律；然而，國土安全部長穆林（Markwayne Mullin）近期在記者會上，拒絕排除ICE在投票所附近展開行動的可能性，僅稱若「出現威脅或執行搜查令」時可能會進行部署。國土安全部發言人補充，目前尚無針對投票所的計畫，但重大事件發生時聯邦特工可協助地方執法。

6. 軍隊部署投開票所

部分法律專家將部署軍隊視為最劇烈、且可能違法的選舉情境之一。

川普可能試圖引用《暴動法》（Insurrection Act），該法賦予總統處置暴動與國內危機的廣泛權力，聲稱左翼激進分子干擾選舉或州官員允許非公民投票。在投票所附近派駐軍隊可能嚴重壓抑民主黨選區的投票率。

儘管《暴動法》提供了軍隊介入國內執法的例外條件，但其他聯邦法律仍嚴格禁止軍隊部署至投票地點或恐嚇選民。參謀首長聯席會議主席凱恩將軍（Dan Caine）在8月對參議員的致函已明確表示，美軍「沒有計畫」向投票所派遣部隊或查扣選舉資料。

7. 宣布國家緊急狀態

部分川普盟友敦促他考慮針對所謂的選民舞弊或外國干預，宣布美國進入「國家緊急狀態」，認為這可為聯邦全面介入計票，如強制進行人工計票提供依據。在今年10月《時代》雜誌刊出的專訪中，川普表示：「我不排除也不肯定任何可能性。」

多數法律專家指出，國家緊急狀態並不賦予總統接管選舉管理的憲法授權，這是聯邦制度下美國各州的職權。但若川普嘗試這樣做，將在法院釐清總統權力邊界的過程中引發巨大的混亂、訴訟與認證延誤。

8. 起訴選務官員

川普的司法部於今年7月向全美各州的首席選舉官員發出警告信，警告若聯邦當局認定其故意允許非公民投票或未能妥善篩選登記選民名冊，州與地方選務人員可能面臨刑事起訴。

跨黨派的選務官員普遍將此警告稱為「無稽之談的恐嚇」。愛達荷州共和黨檢察總長辦公室律師克雷格（James Craig）在給司法部的回信中直言：「你們可以停止威脅愛達荷州的朋友了。」然而選務官員也坦言，單是應對法院傳票、調閱文件與接受調查，就足以耗盡本就吃緊的選務人力與資源。

9. 國會拒讓議員就職

選舉法專家指出，川普可能會施壓國會共和黨領導層利用程序技巧，延後或挑戰膠著選區中民主黨當局認證的議員當選人就職，試圖在法律爭議期間維持共和黨的多數優勢。

儘管法律學者認為眾議院議長強生（Mike Johnson）不太可能直接拒絕讓當選人就職，但最大的疑慮在於，尚未解決的選舉爭議或被延誤的認證，可能導致新一屆國會在1月3日開議時出現席次空缺。在席次極度接近的眾議院中，少數空缺就足以影響議長選舉及國會控制權。強生的發言人豪西（Taylor Haulsee）則駁斥此類預測純屬揣測。