川習會後留一手！中國「對等降稅」清單不見美國大豆　專家揭原因

美國總統川普上週與中國國家主席習近平在華府舉行峰會後，中國商務部今日（28日）公布「對等降稅」框架，宣布將對玉米、小麥、肉類及乳製品等美國農產品降低關稅，但作為大宗進口品的大豆卻不在其中。

據中國商務部官網消息，中美雙方在貿易理事會（Board of Trade）框架下，就300億美元對等降稅框架達成共識。中國進口產品清單涵蓋了高粱、植物油及油粕（包括大豆油和大豆粕），以及肉類、乳製品等美國農產品。

然而，路透社觀察到，美國大豆仍面臨10%的額外關稅。交易商警告稱，即使中國國有買家已加大採購力度，這一關稅率對民間榨油廠而言仍過高，難以消化。

調研機構「胡同研究」（Hutong Research）創辦人兼合夥人封楚誠表示：「雖然大豆在貿易中屬於非敏感品項，但中國採購大豆的政治意義極為重大，並具有深遠的政治影響。」

「因此，大豆採購保留一條不透過貿易理事會的管道。這也讓北京取得遏制美國行動的籌碼，特別是在美國期中選舉前。」

路透社曾報導，中國國營的中國儲備糧管理集團（中儲糧，Sinograin）和中糧集團（COFCO）已採購超過1200萬公噸的美國大豆，這幾乎佔白宮所稱北京當局承諾在2028年前每年採購2500萬公噸的近一半。

根據路透社計算，今日中國清單所列的農產品及相關產品貿易額在2024年約為170億美元，大致與中國已公布、不含大豆的採購承諾相符。

今年5月，川普（Donald Trump）訪問中國後，白宮表示，北京當局已同意在2028年前，每年採購2500萬公噸的美國大豆，但中國尚未證實任何相關採購目標。

一位向中國銷售大豆的國際公司駐亞洲交易員表示，中國國營企業將繼續採購美國大豆，而其他商品的關稅下調，將有助於中國履行170億美元的採購承諾，並補充說，即使關稅下調，美國大豆在價格上的競爭力仍不強。