習近平訪美不去聯合國大會　分析：縮短停留時間彰顯「中美平起平坐」

中國國家主席習近平即將訪問美國，但他訪美期間將跳過聯合國大會，將比照美國總統川普今年5月訪美行程，縮短在美國停留時間。因為北京方面重視釋放其與華府平起平坐的訊號。

習近平訪問華府的行程將從週三（09/23）持續至週五（09/25），沒有在紐約聯合國總部停留的餘裕。

習近平上次訪問美國是在2023年11月參加舊金山舉行的亞太經合會（APEC）。他將於週四與川普在華府會面。

習近平出訪時間恰逢聯合國大會，曾引發各界對習近平將在聯合國發表演說的揣測。

隸屬於中國共產黨的一名智庫研究人員當時表示，這樣的演說將是強化習近平權威的絕佳機會。這位中國領導人可以呼籲國際合作，與更加專注國內事務的美國形成對比，在這場世界領導人會議面前展現全球領導地位的轉變。

利用這次訪問主動穩定與美國的關係並塑造全球秩序，也可能進一步鞏固習近平在明年的中共全國第二十一次代表大會爭取共黨領導人第四個任期的前景。

習近平上一次在聯合國總部發表演說是2015年，即聯合國成立70週年之際。當時他在演說串強調了中國在「世界反法西斯戰爭勝利」（二戰）中的貢獻，同時宣傳北京作為建立國際秩序領導者的合法性。

中國原本已採取各項步驟，準備迎接習近平約11年來在聯合國的首次演說。據一位熟悉會談的中國政府消息人士透露，7月下旬，北京與華府曾試圖安排中國國務院副總理何立峰與美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在紐約會面，該會面原本也將作為習近平可能來訪的初步探路。

但這項紐約準備會議的計畫8月中旬被取消，很可能是在年度北戴河會議之後決定的，習近平與其他中國高層官員在該會議與已退休的黨內大老討論重要的國家議題。黨媒大約在這段時間報導，華府將是他唯一的目的地。

這項改變部分是為了將行程限制在3天內。川普前往中國時，是在5月13日傍晚抵達，5月15日離開。根據該中國政府消息人士指出，北京優先考慮向全球其他地區傳達中國與美國處於平等地位的訊息。

習近平預定於週三下午抵達美國。若在華府之前或之後停留紐約，都將需要延長訪問時間。

習近平政府設定了讓中國在本世紀中葉成為「社會主義現代化強國」的目標，在經濟與軍事上與美國抗衡。

隨著中國在房地產泡沫破裂後面臨國內需求疲軟所引發的低迷，美國如今在經濟方面進一步拉開距離。然而中國強化了軍事能力，並正動員公共與民營部門投入人工智慧（AI）發展，這項技術預計將決定未來的經濟成長。

在這場與美國爭奪主導地位的角力中，習近平政府可能認定，將北京描繪為華府的平起平坐者，更能提高其權威。

略過聯合國大會也將風險降至最低。其他世界領導人可能在一般性辯論中出人意料地批評中國。習近平2015年造訪紐約時，聯合國總部週圍就出現廣泛引發關注的反中抗議活動。

許多觀察家預期，這場今年的第二次「川習會」將重點放在，透過推動貿易等步驟來穩定雙邊關係。外界認為，對兩國乃至於整個世界產生重大經濟或社會影響的變化，不太可能發生。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）資深顧問甘迺迪（Scott Kennedy）表示：「看起來習近平決定在這次訪問中停留美國的時間，與川普5月在中國停留的時間完全相同。外界揣測，這項決定部分是由於，（中方）難以在與川普的會面中制定包含更多成果的更廣泛議程。」