2026年7月8日,北約峰會在土耳其舉行期間,領袖集體合照,土國總統艾爾段、北約秘書長呂特、美國總統川普站在前排中央。路透社
北約7日至8日在土耳其首都安卡拉舉行峰會,美國總統川普的一言一行仍是峰會焦點。外界也聚焦美國及歐洲對俄烏戰爭是否持續支持,以及伊朗戰爭的變數。美聯社及卡達半島電視台整理峰會要點如下:
川普表示與伊朗的諒解備忘錄已經「結束」美國以伊朗攻擊荷姆茲海峽上的商船為由,8日對伊朗發動攻擊,伊朗不甘示弱,攻擊美國海軍第5艦隊位於巴林的總部以及美軍在科威特的空軍基地。
川普在北約峰會中憤怒表示,美伊的諒解備忘錄(MOU)已經「
結束」,並宣稱不想再與伊朗打交道,批評他們「有病」。
美伊戰爭成為近期美國與歐洲盟友關係緊張的主要原因之一,川普多次批評歐洲國家未在戰爭助美國一臂之力,且在動身飛往土耳其前,重提北約的歐洲成員國防衛開支遠不及美國,以及在美伊戰爭沒有幫忙。
不過,同日稍晚川普又表示,他不認為戰爭會真正再次全面爆發,並補充美國「不尋求長期」衝突。
北約秘書長呂特(Mark Rutte)表態支持美國,他稱這些空襲是「絕對必要的」,還說「伊朗基本上違反了停火協議」。英國看守首相施凱爾和德國總理梅爾茨也發言支持美國。
美國總統川普(右)7月8日與北約秘書長呂特在土耳其安卡拉舉行的北約峰會中,進行場邊會談。路透社
呂特並未完全排除北約未來在戰爭中扮演角色的可能性,他說:「顯然伊朗位處北約領土之外。如果有幫助,北約總是願意扮演某種角色。但現在首先,讓我們看看未來幾天和幾週會發生什麼事。」這項發言或許能讓川普高興。
北約的最終宣言呼籲伊朗尊重荷姆茲海峽的航行自由,並重申絕不允許伊朗獲得核武。
川普重提格陵蘭川普在北約峰會再度提到
格陵蘭,老調重彈聲稱格陵蘭對美國「非常重要」,「但對丹麥並不重要」。
丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)在多個場合重申,格陵蘭是不可出售的。她說:「我們準備好捍衛北約的每一寸土地,包括我們自己的領土。」
歐盟也介入並確認「關於格陵蘭未來的決定應由格陵蘭人和丹麥人做出」。 歐盟發言人吉爾(Olof Gill)表示:「領土完整、國家主權和邊界不可侵犯,是國際法的基本原則。」
在多次經驗中已悟得與川普相處之道的呂特,看似附和川普的話,但把發言重心擺在中俄。他表示,川普「說得有道理」,中國和俄羅斯正在尋求在北極地區擴大影響力。
呂特說: 「因此,至關重要的是,作為一個聯盟、這也是我們在達沃斯(經濟論壇)達成的共識,共同努力確保這不會發生。」
川普對烏克蘭態度變好了?川普8日和烏克蘭總統澤倫斯基舉行雙邊會談時宣布,將發給烏克蘭製造
愛國者飛彈的許可。
在俄烏戰爭打到第五年之際,烏克蘭迫切需要這項技術,以抵抗俄國的飛彈攻擊,澤倫斯基過去曾多次請求美國提供愛國者飛彈。
然而愛國者飛彈非常昂貴、需求量大,且需要很長的生產時間。
除了鬆口釋出愛國者許可,川普罕見放下平時對澤倫斯基的批評語氣,讚揚他願意就結束戰爭達成協議。
川普說,澤倫斯基在戰爭中「做得很棒」且「非常有效率」。 他還說:「我們實際上發展出了很好的關係。這很難令人相信。」
烏克蘭總統澤倫斯基(左)與美國總統川普,7月8日在土耳其首都安卡拉的北約峰會場邊舉行雙邊會談。路透社
同時間,北約領導人同意一項在今年和2027年向烏克蘭提供700億歐元(約2兆5754億元台幣)的軍事援助計畫,包括歐盟一項對烏克蘭每年300億歐元的貸款計畫,以及來自北約盟國的400億歐元。
川普政府幾乎已經停止對烏克蘭的援助,因此美國將不參與北約援助計畫。 北約外交官表示,2026年400億歐元中的大部分資金已經籌集完畢。
北約努力兌現提高防衛開支的承諾 在川普不斷升級的壓力下,北約領袖同意增加防衛開支,並發展北約的軍事工業能力,包括防空和飛彈防禦。
北約宣言指出,這些承諾包括「超過500億美元的新採購」,著眼於深層精準打擊、整合防空與飛彈防禦、無人系統、先進技術及情報能力。
此外,宣言也提到「具備互操作性的跨大西洋作戰雲端和採用強大的人工智慧模型」。
儘管如此,北約的數據顯示,在32個成員國中,預計只有5個國家能在2026年達到將國內生產毛額(GDP)的3.5%用於核心國防的目標。
北約成員國在去年海牙峰會期間同意,將核心開支從原本的2%提高,同時也將GDP的1.5%用於更廣泛的國防相關投資。預計有17個成員國將達到1.5%的目標。
北約歐洲成員國和加拿大的平均核心國防支出在2025年佔GDP的2.3%,而在2026年迄今已攀升至2.53%。美國則為3.17%。
川普在峰會結束時表示,一些國家正在「取得巨大進展」,他說:「順便說一句,這些國家中有很多都非常富有,我們不需要為他們感到難過。」
半島電視台報導,川普似乎對北約的回應感到「滿意」。
流會?北約的下一次峰會充滿神祕色彩根據原本的議程安排,
明年的北約峰會將在阿爾巴尼亞舉辦,但本屆與會領導人並未像往常那樣預告下一次峰會,僅含糊表示「期待我們的下一次會議」。
報導指出,有鑑於川普上任後連續在北約峰會重話批評盟友,導致氣氛緊張;加上下一任輪值主席國阿爾巴尼亞的國家國防開支比例偏低,一些北約盟國對在阿爾巴尼亞舉行峰會的想法似乎趨於冷淡,希望避免與川普再次舉行可能引發分歧的會議。
呂特表示阿爾巴尼亞將會是北約峰會舉辦地點,「但當然,我們仍必須決定一個確切的時間」。