台日合作發展軍用無人機？日產業領袖：法規落差是一大障礙

台灣近期熱烈討論扶植本土無人機產業，日本無人機產業發展協會（JUIDA）執行長岩田擴也（岩田拡也）受訪時表示，日本與台灣在軍用無人機產業發展上都有不足，雙方可以互相幫助，但由於法規不同，若要合作，須先消弭法規差異。

《日經亞洲》4日報導，日本無人機產業發展協會有2萬名會員，且擁有約100所無人機學校，助民眾認識無人機操作和相關知識。協會執行長岩田擴也說，日台製造業相近，在商用無人機可以順利且快速合作，「但是法規和政府政策的配合仍進展緩慢。日本與台灣的無人機相關法規有落差，這種監管差距是合作的一大挑戰，必須消弭這個落差，才能加強夥伴關係」。

岩田指出，以軍用或國防用的無人機而言，日台尚未達到可以順利合作的階段，日本自己的法規就有許多需要解決的限制，「日本在軍用無人機產業發展上較為薄弱，台灣也有自己的弱點，這代表日台可以互相協助，在軍民兩用無人機的發展上創造雙贏，尤其是台灣想要出口、滿足大量海外訂單，日本在製程上可以幫忙，尤其是馬達」。

據台灣科技、民主與社會研究中心（下稱DSET）統計，台灣今年第一季出口到歐洲的無人機為13萬6010架，去年同期則是10萬7433架，增加了近27%。《日經亞洲》提到，雖然台灣無人機出口成長顯著，但產業仍面臨許多不確定性，因為到目前為止，政府專案送到在野黨控制的立法院後，不是被擱置、就是被否決。

岩田說，歐洲正從台灣大量採購無人機，但台灣無人機的產能還無法滿足需求，這對日本和台灣來說就是合作機會，當然，日本企業也需要更理解台灣市場和產品，「很多企業想和台灣的夥伴合作時，卻不知道該連絡誰」，他呼籲賴政府加強在日本的宣傳，提高日方對台灣無人機產業的認知。

台灣幾家無人機產業的領頭羊，例如漢翔、雷虎、中強光電旗下的中光電智能機器人公司，上月剛參加了在日本千葉縣舉辦的無人機博覽會，這就是對外宣傳的一例。


DSET駐日研究員鄧閎元認同岩田的說法。鄧閎元對《日經亞洲》表示，台日在無人機認證、電氣安全、通訊系統的差異上，阻礙了雙方合作，「這些領域媒有互相認可的機制，想進入對方市場的公司需要設法符合規定，造成額外負擔，政府在採購對方的無人機系統時的流程也很複雜。

鄧閎元舉例，美國和台灣已經建立了一些認證管道，讓台灣企業可以符合美國標準，但台日之間目前還沒有類似框架。

《日經亞洲》提到，日本首相高市早苗去年11月提到「台灣若有事，可能對日本構成存亡危機事態」後，引發中國巨大反彈，持續至今；中國除了對日本發出出口管制措施，近期也以日本和菲律賓展開專屬經濟區（EEZ）和大陸棚海洋劃界談判為由，擴大在台灣東部海域的軍事活動。

反之，日台關係則變得更緊密，過去一年內，台灣行政院長卓榮泰、外長林佳龍都曾以私人身分訪日，是日本1972年與中華民國斷交後，首度有現任官員進行這種訪問。不過問題仍在於，這種友好關係能否轉化為具體的合作，強化安全並嚇阻中國。