英脫歐10周年之際將更換第七位首相　10年惡夢至今仍大鬧唐寧街

英國首相施凱爾在英國脫歐公投10周年前一天的週一（22日），宣布將辭職下台。脫歐10年來英國即將迎來第七位首相，這不只是個巧合，也完整展現脫歐問題至今仍是唐寧街噩夢的狀況。

十年前，脫歐的支持者曾信誓旦旦承諾，英國脫歐（Brexit）將是通往光明新未來的道路。他們宣稱，一旦從歐盟多如牛毛的官僚法令解放出來，英國將重新奪回法律和邊境的控制權，經濟也將迎來蓬勃發展。然而，殘酷的現實並未如宣傳般美好。英國在失去自由進出這個擁有27個國家、4.5億人口自由貿易區及其市場的權利後，正過著艱難的生活。

如今，英國經濟增長乏力、稅收居高不下、公共服務破殘不堪，歷屆政府也始終無法遏止乘充氣艇橫渡英吉利海峽的外來移民潮。這個10週年紀念日對英國民眾與英國政府來說，都是一片難堪。

在英國與歐盟就新關係進行多年談判的過程中，為了應對充滿不確定性的未來，英國企業的成本迅速增加，這使脫歐公投的衝擊很快顯現。隨後，當英國終於在2020年1月31日正式退出歐盟時，英歐之間規範商品和服務貿易的新規則，使英國與歐洲夥伴做生意變得更加昂貴耗時。

倫敦智庫「皇家國際事務研究所（Chatham House）」全球經濟與金融項目負責人巴特勒（Creon Butler）指出，離開歐洲單一市場帶來了長期性的後果，他說：「無論當初承諾了什麼、無論人們期待著什麼，你都必須接受一個事實：因為我們選擇離開，蒙受了財富和繁榮的重大損失。」

巴特勒補充說：「這是英國人民做出的決定，他們有權做出這個決定，但這確實讓我們變得更窮了。」

根據美國民間機構國家經濟研究局（NBER）近期發表的一份報告，無論從哪個指標來看，現今的英國經濟都比沒有脫歐的情況更加疲弱。這份由英國、德國和美國學者共同編纂的報告，把英國經濟表現與其他33個國家，包括其歐洲鄰國、美國、加拿大和日本進行了對比。

研究人員得出結論：脫歐使英國的國內生產毛額（GDP）減少了6%至8%，投資減少了12%至13%，生產力則下降了3%至4%。

英國的汽車製造商很早便是脫歐的公開反對者。他們當時主張，運輸零件和車輛所需面對的繁文縟節大幅增加，將重創建立在多個歐洲國家、由工廠網路交織支持的英國汽車產業。

脫歐後，國際汽車製造商不再把英國視為進入歐洲市場的理想跳板，投資紛紛退去。該產業目前正寄望於國際貿易協定，以期能幫助刺激其產品的需求。

脫歐支持者曾大肆宣傳，能夠自由談判屬於自己的貿易協定是離開歐盟的核心優勢之一。自那之後，英國也確實與澳洲、印度到美國等數十個國家簽署了協定。

然而，根據英國政府的最新數據，歐盟國家仍佔英國出口的41%，進口則佔了一半。

在作為歐盟及其前身成員國的50多年間，許多英國企業也習慣依賴歐洲作為廉價勞動力來源，尤其是在2004年歐盟東擴之後。但在脫歐宣告了「勞動力自由移動」在英國終結後，這條人才與勞力管道便徹底枯竭。

英國從北到南都遍布的咖哩餐廳對此尤其感到憤怒。東歐工人寧願回國，也不願應對繁瑣的全新簽證要求；而脫歐者宣稱可以增加南亞廚師入境的工作簽證配額，卻從未兌現。英國孟加拉餐飲業協會（BCA）主席奧利汗（Oli Khan）說：「我們感覺被背叛了。」

為了解決脫歐引發的難題，施凱爾已開始與歐盟展開談判，試圖重建更緊密的關係。然而隨著他週一宣布辭職，這項談判勢必又要再推遲。

施凱爾辭職之際，益普索（Ipsos）民調公司、倫敦國王學院政策研究所等機構聯合進行的一項調查顯示，大眾對脫歐的挫折感正日益加劇。

這項於今年5月對2245名年滿18歲英國民眾進行的調查發現，有48%受訪者表示脫歐進展比他們預期的還要糟糕，高於2021年3月時的28%。僅有約9%的人認為進展優於預期，約三分之一的人表示符合預期。