制裁破口！中企助建白俄火箭彈產線　成莫斯科侵烏大後方

中國對俄羅斯在入侵烏克蘭扮演的角色備受關注，日本媒體今日（2/23）揭露，中國國有企業正為白俄羅斯境內一座大型武器製造廠提供建設支援，顯示相關公司可能從中獲利，違反美國與歐洲對烏克蘭戰爭的制裁措施。

《日經新聞》取得的交易紀錄顯示，中國大型國有軍工貿易企業「電子進出口有限公司」（CEIEC）與白俄羅斯的國有國防企業ZTEM簽署進出口合約，將提供生產火箭彈藥關鍵零組件的製造設備，相關建設準備工作已經開始。

雙方於2023年12月20日在北京簽約。根據合約，在白俄境內的廠區將建置產線，生產俄軍在烏克蘭廣泛使用的122毫米火箭彈頭零組件，預計2026年下半年量產，初步規劃年產量可達12萬發。

新產線將負責為彈頭裝填TNT等高爆炸藥的關鍵製程環節。合約載明，白俄同意支付相當於2680萬美元的人民幣款項；中方則將提供相關設備與技術文件，並為15名白俄羅斯員工在中國境內進行為期1個月的培訓。

合約規定，協議將於簽署後26個月內完成；中國專家將先參與白俄羅斯工廠生產500件原型產品，隨後在後續生產過程中指導白俄羅斯員工。根據去年11月14日的線上會議紀錄顯示，與會者確認設備將於2026年3月開始安裝，預計7月完工。

報導認為，火箭彈頭零組件似乎是打算出口到俄羅斯。相關文件顯示，2023年10月18日，ZTEM公司取得運輸122毫米火箭彈引信的箱體合格證書，該證書是由一間俄羅斯認證機構頒發。

白俄羅斯是俄羅斯的重要盟友，這些文件是由流亡海外的白俄羅斯反對派團體BELPOL提供。該團體表示，文件來自白俄羅斯國防工業部門內部的多個合作管道，內容包括白俄羅斯公司與中國公司之間的合約、交易紀錄和會議紀要。

《日經新聞》指出，儘管中國多次否認向俄羅斯與白俄羅斯提供軍事支援，但這些文件顯示，中國國有企業可能正從相關援助中獲利，而這項指控可能違反美國與歐洲針對烏克蘭戰爭的制裁政策。

中國電子進出口有限公司長期向伊朗、委內瑞拉等威權國家提供軍事技術，並在2020年美國總統川普（Donald Trump）的第一任內，因被指控支持委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）政府而遭美國制裁。

自2022年俄烏戰爭爆發以來，白俄羅斯國防企業持續向俄軍大量提供軍事裝備；射程約20公里的122毫米火箭彈頭，符合俄羅斯「冰雹」BM-21多管火箭砲的規格。俄軍在進攻烏克蘭期間大量發射該精度低的火箭彈，頻繁誤擊民宅及相關設施，造成民眾傷亡。

英國智庫「皇家聯合軍事研究所」（RUSI）在2024年6月發布的報告中預估，當年俄羅斯122毫米火箭彈產量將突破50萬發。如果白俄羅斯的新工廠全部產能供應俄羅斯，將相當於俄國年產量的20%。