歐洲議會全體會議。路透社
歐洲議會(European Parliament)多年來一直與北京持續鬥爭,矛頭直指人權、貿易、台灣議題等方面,有時甚至導致歐盟與中國的關係整體陷入螺旋式升溫。而香港英文媒體《南華早報》指出,歐洲議會近期重啟與中國全國人大的往來,但「歐洲民主之盾」特別委員會將於下月訪台,此舉是否會讓雙邊關係重啟陷入停滯受矚。
《南華早報》25日引述信件及議會內部人士對話指出,歐洲議會主席梅特索拉(Roberta Metsola)3月3日與中國駐歐盟使團大使蔡潤首度舉行會談,並在12日致信蔡潤稱,這是重啟歐洲議會與中國全國人民代表大會關係的良機,會談代表著雙方為重建建設性關係和重振立法對話邁出重要一步。
梅特索拉兩度會中國大使解除制裁歐洲議會議長梅特索拉。路透社
在雙方持續書信往來後,最終促成北京解除對4名歐洲議會議員的報復性制裁。知情人士透露,梅特索拉和蔡潤3月及4月的兩次會談,旨在探討雙方都能接受的解除制裁方式,以便恢復與中國全國人大的官方交流。
梅特索拉稱,歐洲議會準備解除對議員代表團訪中的現有限制,以換取中方保證不再對歐洲議會議員實施此類限制。中國駐歐盟使團則在4月25日的書面回覆中,邀請梅特索拉以及「所有委員會和政治團體」的成員訪問中國。
然而,知情人士稱,梅特索拉「沒有」前往中國的計劃,歐洲議會秘書處也沒有收到任何委員會前往北京的申請。中方似乎對解除制裁帶來的結果感到沮喪。
中國全國人大代表團將於下週訪問布魯塞爾,試圖與歐盟各國重建關係。3位知情人士透露,北京方面曾嘗試與歐洲議會駐中國代表團開展一次正式會議,卻被告知需要數月的籌備和共同商定議程,因此決定派遣代表團進行非正式訪問。
制裁僅豁免現任議員挨批差強人意歐洲議會前對中關係代表團團長包瑞翰。廖瑞祥攝
2024年9月,歐盟即將對中國製造的電動車徵收高額關稅,北京與莫斯科的關係也為歐中關係蒙上陰影,雙邊關係處於低谷。但在蔡潤接任現職後,中國似乎決定將議會當作重振中歐關係的工作重點,致力於重啟2021年後被凍結的中歐投資協定。
然而,知情人士證實,梅特索拉雖然要求中國解除所有制裁,但她只強烈要求豁免現任議員。去年卸任但遭中國制裁的歐洲議會前對中關係代表團團長包瑞翰(Reinhard Bütikofer)表示,無論梅特索拉的幕後談判意圖為何,結果都差強人意。
自解除制裁以來,中國大使館多次投訴歐洲議會議員與台灣外交官接觸,以及歐洲議會副主席向世界維吾爾代表大會(DUQ)發送影片。
與此同時,歐洲議會內部以打擊外國資訊操縱和干涉為目標的「歐洲民主之盾」特別委員會(Special Committee on the European Democracy Shield),計畫下月訪問台北。鑒於歐中關係的重啟恐將陷入停滯,不免令人懷疑,北京方面是否會對此開始感到後悔。