中共解放軍將領接連落馬　美專家：習近平軍權不牢、美台應把握機會

「中共解放軍2027年前入侵台灣」近幾年一直是國際社會關注焦點，美國《紐約時報》評論版今天（05/06）刊出一篇專家文章分析，中共解放軍近年高官將領不斷落馬，顯示中國國家主席兼中共中央軍委主席習近平對軍方掌控不夠穩固，可能影響他「2027年前攻台」的野心；台灣和美國應把握機會充實軍備，並小心避免共軍威嚇下的誤判風險。

美專家：習近平無法相信自己的軍隊

這篇評論題為《習無法相信他自己的軍隊》（Xi Can’t Trust His Own Military），由華府國防大學中國軍方專家孫飛（Phillip C. Saunders）與吳志遠（Joel Wuthnow）共同撰文。

文章開頭即提到，美國情報指出，習近平數年前即對解放軍下令，若有必要，要為「2027年攻台」做好戰鬥準備，升高全球對於這幾年恐爆發台海衝突的疑慮。

但是，近一年來，包括前國防部長魏鳳和及李尚福，火箭軍前司令員李玉超，中共中央軍委苗華，甚至是中共中央軍委副主席何衛東在內的多名解放軍將領接連落馬，顯示習近平正在對軍方進行整肅。這令人懷疑2027攻台是否仍會發生，以及習近平是否相信自家軍方的將領。



將領接連落馬　顯示習近平軍權不夠牢固

其中何衛東落馬最令各界詫異，他是中國軍方第2號人物，直接向習近平匯報，更是深入參與解放軍攻台計畫的將領。

評論指出，目前還難以斷言解放軍高層接連落馬的因素，是長期深植的貪腐、意識型態不正確或是其他原因。但這波變動只讓外界更加質疑，習近平作為解放軍最高指揮官的能力和可靠性。這可能會削弱他的戰爭慾望，而且反倒讓台灣和美國有時間加強防禦。

不可諱言的，解放軍費時數十年，打造出足與美國在空、海及飛彈戰力一較高下的實力。並且，近幾年解放軍不斷增加在台灣週邊的軍演威嚇，最近一次在上月初。



但是，僅靠硬體和後勤並不能確保勝利。軍事效能很大程度上取決於戰場領導力：在戰爭迷霧中，經驗豐富的指揮官要能夠迅速做出艱難決定。中國自1979年以來就沒有打過仗，和美國及俄羅斯的軍官不同，這個世代的中國軍官沒有戰場經驗，習近平本人也對這一點感到遺憾。

更深層的問題是，習近平和中國共產黨對自家軍隊的掌控甚至根本不夠牢固，近期的解放軍高層動盪凸顯了這一點。

中共軍制與美國不同，美軍向憲法宣誓效忠國家，無涉政治，但解放軍隸屬於中共，宣誓效忠於黨。

槍桿子裡面出政權？目前並非如此

理論上，黨政軍合一的中國應該對軍方掌控更牢固，如同毛澤東的名言「槍桿子裡面出政權」，但目前顯示中國內部情況並非如此。

中國近年不斷增強軍事開支，使得貪腐空間大增；不只軍方，就連中共也有許多官員涉貪。2012年習近平上台後就宣誓要嚴厲打貪，在黨內及軍方進行肅貪。10多年過去，現況說明他仍然難以完全掌握軍權。

現實狀況下，習近平的穩定掌權需要軍方的支持，也因此他能打貪的程度有限。這一點顯示在，這2年落馬的軍方將領，都是他親自任命的。

貪腐在軍中的問題嚴重性，展現在軍備。長袖善舞的收回扣將領，比有能力的指揮官更容易崛起，而貪腐造成軍方採購不合格的裝備。根據美國國防部去年的一份報告，中國火箭軍的腐敗現象可能非常嚴重，糟糕到一些飛彈發射井需要維修。

更重要的是，一連串解放軍將領落馬，也顯示習近平無法完全相信他的軍事顧問，在戰爭準備上所提供給他的意見。而何衛東的落馬尤其凸顯這一點，因為他是對台計畫的首席顧問。



這些軍方現象指向更一個更關鍵、極權國家常發生的問題：政治干預。中國官員和軍人被要求要花大量時間鑽研政治教條，包括習近平思想。

無處不在的政委要確保黨的命令得到貫徹，這可能拖延決策並抑制個人的主動性。相較之下，在民主國家，官員擁有更多的自由做出自己的決定，並從錯誤中學習。

解放軍的問題就是台美的機會

文章強調，共軍的問題，並不意味著台北或華府就能掉以輕心。即使沒有做好充分準備，中國的龐大軍隊也會按照命令進行戰鬥，特別是當中國認為台灣正在走向徹底獨立時。

不過，習近平可能不想打仗。俄羅斯總統普丁對烏克蘭的災難性入侵向世界展現，單靠軍事力量，並不能確保戰勝一個實力較弱但意志堅定的敵人。無論勝敗，與台灣的戰爭都可能摧毀中國經濟；中國經濟已經面臨成長放緩和美國高額貿易關稅等危機，若軍事也失敗，可能威脅習近平的權力。

文章最後指出，台灣應利用這段時間，大幅增加採購對抵禦入侵特別有用的武器，例如反艦巡弋飛彈、水雷和無人機。而美國應該在此區域部署更多長程飛彈及武器，遏阻中國攻擊台灣，並且利用美國自身的軍事智慧，擬定創新方法阻止入侵，例如利用中國指揮官缺乏經驗，以及無法快速應對不可預見的情況等特徵。

目前最大風險在於，中國步步進逼的行為和言論所引發的恐懼和緊張局勢，可能導致誤判和戰爭。中國的威脅會持續下去，但台灣和美國的領導人必須避免反應過度，並意識到在可預見的未來，習近平不會願意派遣一支醜聞纏身的軍隊參戰。