臨去再秋波　拜登對中國太陽能、金屬原料產品加課25%關稅

美國總統拜登的任期還有不到四十天，雖然他被民主黨內部人士批評好像選後就「人間蒸發」，美國對中國的貿易與科技圍堵照常繼續進行。繼上週一（2日）宣布第三波對中科技制裁後，今日（11日）又將宣布對中國綠能產品、鎢加課大幅關稅。

《金融時報》報導，在今日稍後將宣布的新政策中，美國將對中國進口的太陽能晶圓與多晶矽產品，從現行的25%關稅加倍至50%關稅。鎢鋼的關鍵原料鎢，也將加徵25%關稅。

這些關稅將從1月1日開始實施，是新總統川普就職前不到三週的時間點。儘管川普表明他上台後就要啟動大規模的關稅戰，拜登仍毫不猶豫在任期的倒數計時中繼續對中國加徵關稅，民主、共和兩黨對於中國貨傾銷的威脅顯然有極為高度的共識。

太陽能晶圓與多晶矽是製作太陽能發電板的關鍵原料，對這些產品課重稅顯然在保護拜登力圖扶植的美國本土綠能產業。而在綠能發電量佔比預計持續上升的情況下，美國極度憂慮綠能產業的關鍵原料，又被中國獨大掌控。

鎢是製作高硬度金屬，像是鎢鋼的關鍵材料，這類高硬度金屬是戰車裝甲、砲彈的重要原材料，對國防產業是關鍵原料。鎢也在晶片製造中扮演重要的角色。

川普在上一個任期內對中國發動貿易戰與科技制裁後，「美中產業鏈脫鉤」與「逆全球化」的聲浪開始不絕於耳。拜登這四年任期內可說是蕭規曹隨，甚至對中國的箝制還有過之而無不及。拜登並急速通過《晶片法案》，想把對現代社會關鍵的晶片產線，一部分可以回流美國。

而在新冠疫情期間中國把醫療防護裝備、呼吸器等關鍵抗疫資材捏在手中，以及中國對俄國侵略烏克蘭戰爭的持續支援，都讓華府不分黨派感到不能在信任倚賴中國貨，至少戰略性關鍵物資美國必須有一定的自主生產能力。

這些想要復興美國製造能力的想法，使美國甚至不願接受盟友國家掌握自家的關鍵廠商。日本新日鐵公司對美國鋼鐵公司去年底提出併購案，正在接受美國政府的審核。儘管日鐵承諾對美國鋼不移產線、不裁員，報導指出拜登政府很可能近日就會宣布否決收購案，不讓美國最大鋼鐵廠變成日本公司。

拜登政府這些動作還集中在有侷限的「關鍵產業」內，川普則是揚言對所有中國貨，從低技術紡織品到高技術原料全面暴增關稅。而北京與川普政府預料將非常激烈的貿易戰，似乎已在拜登還沒離任前已全線開火。本週稍早，北京當局宣布對全球繪圖晶片（GPU）龍頭、人工智慧產業算能命脈所繫的輝達公司（Nvidia）發動「反壟斷調查」，可能顯示中國將不在乎是否能繼續獲得目前世界上最先進、最有用的輝達AI晶片。