美建議烏克蘭「徵兵年齡門檻降為18歲」　稱人力問題最迫切

俄烏戰爭已打超過1000天，烏克蘭逐漸面臨兵力人數不足的狀況，即使今年4月將徵兵年齡調降至25歲，似乎也沒能消除這個問題。路透社和美聯社27日報導，美方正在敦促烏克蘭考慮將徵兵年齡門檻再降成18歲。

一名美國高層官員告訴路透社，烏克蘭現在無力動員或練出充足的新兵來取代陣亡兵員，「現在需要的就是人力，實際上俄軍現在正在烏東穩步推進，也開始擊退俄國境內庫斯克州的烏軍防線……看看目前的戰況，就會知道現在能夠創造顯著改變的，是要動員和更多人力」。

據分析師和追蹤俄烏戰爭的部落客，俄軍近日在烏東推進速度加快，過去一個月佔領600至700平方公里，大約是2.5個台北市、半個倫敦的面積。烏克蘭8月將精銳兵力分散去打俄國西南邊境庫斯克州，自己削弱了烏東守軍的戰力。

拜登政府已對烏克蘭提供了數十萬枚砲彈、火箭，數百輛軍車、發射器和武器系統、防空飛彈等。該名美國高層官員說，烏克蘭現在面臨的最關鍵挑戰不是彈藥和軍車短缺，而是人力不足，「他們現在已經擁有在戰場上獲勝所需要的工具、彈藥和充足的武器庫存，但如果沒有新血，在前線作戰的部隊就無法輪替休整」。

白宮國安會發言人塞維特（Sean Savett）的聲明也指出，拜登政府會繼續提供武器給烏克蘭，但認為「人力是烏克蘭目前最迫切需要的」，所以「如果他們能採取適當的措施來擴充部隊，我們也會準備好提高我們的訓練量能」。

德國國防部一名消息人士透露，德國私下也一直呼籲烏克蘭再降低徵兵年齡。另一名歐洲官員表示，烏克蘭的歐洲盟友已表達擔憂，指出烏克蘭現在的問題是軍隊人力，而不是武器。他們也認為，烏軍在庫斯克州可能撐不了太久，因為烏軍在庫斯克州缺乏縱深，打了邊境郊區後就建防禦工事等俄羅斯來反攻，而俄羅斯10月找來了北韓兵，讓狀況變得更複雜。

目前約100萬名烏克蘭人服役中，但不是所有人都在前線，這個數字也包含了國民警衛隊（國民兵）和其他單位。美聯社指出，烏克蘭認為他們可能還需要再徵召到16萬名新兵，但美國政府認為應該會需要更多。

烏克蘭自2022年俄羅斯進攻後，就一直處於戒嚴狀態，總統澤倫斯基今年4月簽署法令，將動員徵兵年齡門檻由27歲下調至25歲，擴大軍方可以強制徵召的平民人數。

另一名美國官員告訴路透社，美方現在意識到，對澤倫斯基政府而言，強制徵召年輕人這件事有「政治上的顧慮」，因此烏克蘭在討論的是可以推出哪些獎勵措施吸引年輕人自願「簽下去」。

澤倫斯基辦公室一名消息人士則稱，烏克蘭現在沒有足夠的裝備給新動員的部隊，並暗批盟國決策遲緩，「以我們目前的動員進度來說，我們沒有足夠的裝備來支援徵召行動，例如裝甲車就不夠。我們無法用士兵和年輕人的命來彌補合作夥伴在決策和補給方面的延誤」。

烏克蘭自認裝備不足，那可能得趁拜登政府1月下台前趕緊多拿一點。即將上任的川普政府對於援烏抱持更質疑的態度，川普27日宣布將任命退休陸軍中將凱洛格（Keith Kellogg）為俄烏問題特使，根據凱洛格今年6月提出的停戰方案，他將以武器援助來施壓俄烏展開談判：如果烏克蘭不談判，就停止軍援；如果俄羅斯不談判，則提高援烏武器的強度。