美國防部官員：中國圍台軍演破壞穩定　美支持台灣強化社會韌性

美國華府智庫「全球台灣研究中心」（GTI）週三（10/16）舉辦年度研討會，多位美國涉台的現任、前任官員及學者出席。美國國防部主管中國、台灣及蒙古事務的副助理部長蔡斯發表主題演說時，公開批評中國14日的圍台軍演「破壞穩定」，並敦促台灣立法院為台灣提升自衛能力提供充足經費。

美國之音報導，蔡斯（Michael Chase）上月才率團赴北京，與中方舉行美中「國防政策協調對話」（DPCT，中方稱為「國防部工作會晤」）。他在會談中重申台海和平穩定和通過對話解决爭端的重要性。

美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）與中國國防部長董軍6月在28國國防安全論壇「香格里拉對話」場邊舉行的雙邊會談中，也强調了這些重點。

蔡斯在週三的演說中表示，美方仍聚焦於中華人民共和國在印太地區的脅迫行為模式，「包括它持續在台灣海峽干擾現狀的作為」，他表示，中國已對台實施多年的恫嚇脅迫行動，包括共軍前兩天在台灣週邊舉行的演習。

蔡斯重申五角大廈發言人萊德（Pat Ryder）週一發表的聲明，指責中方的軍事施壓行動「不負責任、不符比例原則及破壞穩定」。他也說，白宮上週就已表示，台灣總統發表雙十談話是長期傳統，是「例行性、聚焦於內政的演講」，往年也很少引起中國的反應。

他表示，共軍的「挑釁性軍事行動」，以及頻繁跨越空中及海洋中線的進犯，侵蝕了數十年來長期維繫地區穩定的常態，不僅破壞穩定，「也增加了誤判及升級局勢的風險」。

蔡斯提及美台防務合作，以及協助台灣提升不對稱能力以應對中國灰色地帶行動的重要性，「美國與台灣防衛接觸的目標是要確定台灣保持安全、不受脅迫，並有能力展開和平且具有成效的對話，以台海兩岸人民都能接受的方式解决分歧」。

蔡斯認為，雖然美國認爲與中國的衝突不是迫在眉睫，亦非不可避免，但台灣必須有能力圍堵、削弱並拖延中國可能的挑釁行動，因此美國依然致力於在《台灣關係法》的規範下，協助台灣維持足够的自衛能力，也支持台灣軍隊獲取成本低廉、機動、分散及致命性的不對稱能力。

他表示，這種能力還必須輔以相應的現代防禦概念，讓台灣的軍隊能夠在高度對抗的戰時環境，有效進行聯合及去中心化作戰，「在強度低於武裝衝突的情況下，台灣能以不對稱方式有效因應中國使用灰色地帶軍事戰術的能力也非常重要」。

中央社報導，蔡斯在演說中也提及，烏克蘭戰爭突顯了全社會的韌性可以對抗大國侵略者，並有助於形成更強大的整體嚇阻態勢。

蔡斯表示，台灣國防資源的配置及投資當然必須與其面臨的威脅及挑戰相稱。台灣明年國防預算的編制作業雖然仍在進行中，「但我們欣見行政院提的預算持續聚焦國防現代化」，也支持台灣努力振興國防業。