中共三中全會決議全文釋出　外媒初步反應：口號多實施細節少

中共決定經濟方針的三中全會在18日結束，21日發表會議決議全文，洋洋灑灑兩萬多字，提出60點方針。不過，外媒初步的反應是感到，這次的會議好像沒有什麼實際作為：口號甚多並常互相衝突，具體執行政策付諸闕如。

這份稱為《中共中央關於進一步全面深化改革　推進中國式現代化的決定》（簡稱《決定》）決議全文，分為15大項目、共60條，由中國官媒新華社在21日下午接近5時發布。

路透社報導說，關於如何達到這份決議文件中的目標，「實施細節很少」。

報導指出，與大多數此類的中共官方文件一樣，該文件並未說明中國領導人打算如何實現這些目標，其中許多目標需要實施相互矛盾的政策，而中共官員在週五（19日）已經承認了這一點。

路透社報導，舉例而言，北京從未解釋，如何在把資源主要推向生產者和基礎建設的情況下，還能促使消費者增加消費；或者如何在抑制債務的同時刺激經濟增長。

報導中也提到，在習近平剛上台後，2013年的18大三中全會上，北京推出的政策方針就包括週日這份《決定》中列出的大部分目標，也有雄心要讓金融市場自由化，加強國內消費作為經濟增長驅動力的雄心。

但是，2015年的資本外流恐慌，以及隨之而來的加強管制，讓18大三中全會的許多目標計劃都無法實施。

許多分析師認為，近年來北京更基於國家安全考量，加強對經濟大部分領域的控制，並對包括科技和金融在內的行業進行了監管打擊。這些都和促進經濟的目標背道而馳。

彭博新聞的報導分析說，這次的《決定》強調了對金融體系的監管，雖然也支持「符合條件」的外資投資人參與「金融業務試點」。這些文字在《決定》的第18條「深化金融改革」有寫到。

條文中說：「健全投資和融資相協調的資本市場功能，防風險、強監管，促進資本市場健康穩定發展……制定金融法。完善金融監管體系，依法將所有金融活動納入監管，強化監管責任和問責制度，加強中央和地方監管協同。」

彭博新聞也指出，本次的《決定》重申了習近平以推動「新質生產力」發展經濟的核心。在第三項「健全推動經濟高質量發展體制機制」中，就寫道：「高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務……完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢。」

這些領域包括「信息（資訊）技術、人工智能（AI）、航空航天（太空）、新能源（綠能）、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技」等目前市面上幾乎可以聽到的所有「新工業革命」的內容。而中共決心以黨領導一切的方式，全面推進這些領域。

彭博新聞指出，強調新質生產力，示意中國不願再以大規模舉債的「放水」方式刺激發展經濟。這將使中國金融界從業人員必須勒緊褲帶，響應習近平的「共同富裕」號召。中國目前正失去動能的經濟，也難以期望有大規模財政措施進行刺激救市。