俄朝合作加上川普愛收保護費　南韓「自主擁核」支持度高漲

北韓領導人金正恩去年9月訪俄羅斯後，俄朝兩國越走越近。美國共和黨總統候選人、前總統川普目前氣勢明顯領先拜登，或者任何可能出來接替拜登的人。種種狀況提高了南韓民眾的擔憂，對於南韓自己擁有核武的支持度也大增。

《金融時報》16日報導，據南韓統一研究院（KINU）今年公布的一項調查發現，66%受訪者贊成南韓擁有獨立的核威懾能力，認同程度包含「支持」和「強烈支持」，比去年多了6個百分點。

如果要在「自主擁核」和「駐韓美軍」之間二選一，選擇擁核的受訪者也比去年多了11%，首度超越仰賴美國的軍事存在。

南韓統一研究院的研究員李相信（Sangsin Lee）表示，南韓民間對於自主擁核的支持度正在擴大，「而且越來越強硬」，無論是南韓總統尹錫悅的國民力量黨、或國會最多席次的共同民主黨，都還沒有把核武自主作為政策重點，但「要求討論這個選項的呼聲肯定會越來越高」。

北韓的核武和彈道飛彈發展計畫越來越精密，與俄羅斯的關係也迅速加深，最有可能當選下一任美國總統的川普公開對於區域聯盟表現出質疑，包含美韓聯盟，川普上一任期就已施壓南韓為駐韓美軍負擔更多費用，這一切都動搖了南韓民眾對於美國安全保證的信心。




北韓與俄羅斯攜手

南韓國家安保戰略研究院（INSS）援引北韓和俄羅斯上月簽署的共同防禦條約，呼籲國內針對南韓可以採取的因應方式──包含核武裝備──展開「政府層級的審查和公眾辯論」。

南韓總理韓悳洙（悳音同「德」）上月表示，南韓「目前」無法考慮採用核武的可能性，不過，可能在2027年代表國民力量競選總統的首爾市長吳世勳本月11日公開呼籲南韓應該盡快設法取得核武。

吳世勳在一場北韓人權論壇上說：「核武是唯一可以對抗核武的力量。目前只仰賴美國核保護傘下的韓美同盟，嚴重限制了我們的安全能力」。

北韓有自己的核彈頭，南韓則只依靠美國核保護傘的「延伸威懾」，即美國願意在南韓防禦計畫中部署自己的軍事資產，如果有需要的話。美國一直強烈反對南韓發展自己的核武，擔憂這會引發軍備競賽，影響全球防止核武擴散的努力。


然而，北韓並不受到這種大國要求下的限制。北韓持續精進武器，領導人金正恩也改變了論調，認為不可能與南韓統一，將南韓視為敵人，並允許進行先制打擊，這促使一些南韓議員去年開始呼籲重新評估南韓擁有核武的可能性。

拜登政府則持續安撫南韓，去年承諾會和南韓針對核武資產的部署進行更多協商，並同意定期派可搭載核武的軍事資產來朝鮮半島「巡水田」。拜登11日在北約峰會上也重申了與南韓在同一陣線。

美國去年承諾會派核資產到朝鮮半島後，可搭載核彈頭的彈道飛彈潛艦「肯塔基號」（SSBN-737）於去年7月抵達釜山。不過，美國智庫史汀生中心（Stimson Center）資深研究員李敏英（Rachel Minyoung Lee）表示，普丁和金正恩上月簽署了相當於共同防禦條約的戰略夥伴關係後，南韓人再度憂慮起美國的延伸威懾是否足夠。



感覺川普要回來了更恐慌

南韓統一研究院的李相信研究員指出，民調還發現，南韓民眾對自主擁核的支持度上升，與川普可能在11月美國總統大選勝出有關，川普多次質疑派美軍駐紮在南韓的意義，「大家越擔心川普回鍋，就越可能轉向支持核武來緩解焦慮」。

不過，李相信也指出，除了俄朝合作和川普勝選，美中關係緊張、烏克蘭戰爭未完，還有加薩衝突引發以色列與哈瑪斯、黎巴嫩真主黨、葉門叛軍襲擊紅海航道的緊張局勢，種種全球不穩定的氛圍也推動南韓輿論越來越支持核武。

南韓統一研究院對於核武意願的調查，是在普丁訪北韓、拜登與川普辯論之前做的。拜登的辯論表現之差，讓民主黨呼籲換人參選的聲浪越來越高；李相信說，最近這幾週發生的事情，只會更強化南韓民眾支持核武的趨勢。

先不製造沒關係，至少要確定有製造能力

分析人士稱，南韓在討論的其他選項，還包含讓美國在朝鮮半島重新部署小型戰術核武、循美國與北約成員國的「核武共享」模式，或者尋求核武研發的突破能力，就算現在不打造核武，也要具備能在短時間內製造出核武的能力。


南韓執政的國民力量黨魁候選人、前法務部長韓東勳上月表示：「無論我們什麼時候決定要走上核武之路，我們至少應該具備用核武武裝自己的潛在能力。只靠盟友是有侷限的。」

卡內基國際和平基金會核政策專案聯合主任道爾頓（Toby Dalton）說，有些事情是美方無法向南韓保證的，例如承諾會用美國核武報復南韓受到的北韓核攻擊，「南韓重新出現支持核武的聲音，是對北韓威脅、美國政治變革的合理擔憂。要將自己的安全放在別人手中，本質上需要一種信任，而盟友永遠不可能完全、永遠這麼放心」。

史汀生中心的李敏英則說，提倡南韓獲取核武的政治人物仍是少數。她還警告，支持核武的人一再質疑美國對南韓的保護承諾，可能影響大眾對美韓聯盟的信心，對北韓也是一種鼓勵，「如果南韓人對美國承諾抱持懷疑，北韓人也會懷疑：也許美國不一定真的會支援南韓」。