2024年7月8日,美國白宮旁邊的艾森豪行政辦公大樓(Eisenhower Executive Office Building)掛起美國與北約旗幟。路透社
北約組織(NATO)將於美東時間9至11日舉辦75週年紀念峰會,重點放在為烏克蘭提供軍事和財政支援。路透社指出,大多數焦點還是會集中在美國總統拜登身上,因為經過上月底那潰不成軍似的辯論後,拜登面臨黨內呼籲他退選的聲浪,至今仍無法安撫自己人。
以下是路透社提出本次峰會值得關注的8個領袖:
美國總統拜登(Joe Biden)拜登正在努力撐住自己的競選,因為他6月27日與川普辯論時口語能力太慘烈,讓人困惑他到底還能否再執政下去。辯論已經是至少10天以前的事了,他的競選只能一直處於守勢,忙著為自己辯護。
在北約峰會期間,81歲的拜登還要與新任英國首相、烏克蘭總統等人進行會談。外界應該會關注拜登的表達能力,以及外國外交官員對他的觀察,雖然可能不會具名透露,但大家應該都會做好被問到這類題目的心理準備。
2024年6月13日,義大利主辦G7峰會,領袖們看跳傘表演,當時拜登一度逕自一直往右邊走,偏離了原本領袖大合照的位置,然後被義大利總理梅洛尼拉回來。路透社
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)預計澤倫斯基除了繼續要求更多援助,也會嘗試推動讓烏克蘭更快加入北約的途徑。俄軍8日向基輔發射飛彈擊中一間兒童癌症醫院,造成至少36人死亡,此事應該可以成為澤倫斯基加強遊說力道的助力。
英國新任首相施凱爾(Keir Starmer)英國工黨在本月4日的大選擊敗執政14年的保守黨,黨魁施凱爾成為首相,這將是他上任後首個外國行程。施凱爾已承諾會維持前朝政府對烏克蘭的支持,預計與北約的關係不會有太大改變。
2024年7月6日,英國新任首相施凱爾在首次內閣會議後發表談話。路透社
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)馬克宏最近過得驚心動魄,6月底國會第一輪選舉時,法國極右翼得票率最高;本月7日決選,極右翼取得的席次落為第三,馬克宏不至於需要和他最痛恨的極右翼共治。
然而,這場提前大選讓法國進入懸浮議會狀態,沒有任何政黨或勢力過半,馬克宏現在必須進行協商,看看是否能結合中左翼一起組閣。馬克宏在歐洲議會選舉後解散國會、提前大選的決定,被斥為衝動魯莽,導致自己的聯盟提前失去國會多數席次的優勢。
匈牙利總理奧爾班(Viktor Orban)匈牙利7月接任歐盟輪值主席國,為期半年。總理奧爾班好不興奮,上任8天內就訪了烏克蘭、俄羅斯、中國,自稱在進行「和平任務」,歐盟理事會裡其他領袖則說他們根本沒有授權奧爾班去談俄烏的狀況。
奧爾班是歐盟內少數與中俄友好的領袖,此外也是極右翼。歐洲議會選舉結束後,他與多國極右翼政黨創了「歐洲愛國者」(Patriots for Europe)黨團,在馬克宏痛恨的法國極右翼「國民聯盟」(National Rally)本月8日加入後,歐洲愛國者成為歐洲議會第3大黨團。
2024年6月27日,歐盟領袖峰會,匈牙利總理奧爾班(左)和烏克蘭總統澤倫斯基(右)相遇。路透社
加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)加拿大的國防開支目前只佔國內生產總額(GDP)1.4%,低於北約要求的2%標準。在加國今年推出的政綱中,杜魯道政府只承諾在2030年前將軍費支出增加到GDP的1.76%,杜魯道在峰會上可能受到一些壓力。
不過在北約峰會上的壓力,再怎麼樣都還沒有他在國內的壓力大。杜魯道的自由黨政府支持率創50年來新低,近一年來民調保持落後保守黨10個百分點以上。
當然,如果今年11月美國大選是川普贏了,那麼加國軍費佔GDP不到2%的問題就會變成杜魯道的一大壓力了。但反正杜魯道在加國明年10月大選後也很可能下台,不會扛太久。
瑞典總理克里斯特森(Ulf Kristersson)在土耳其和匈牙利終於簽核後,瑞典今年3月正式加入北約,因此這是瑞典首度參加北約峰會。總理克里斯特森出發前說,瑞典完全支持「烏克蘭的未來就看北約」這個想法。
南韓總統尹錫悅俄國總統普丁去年9月訪北韓後,雙方展開了合作。北韓提供彈藥給俄國,外國專家已證實北韓砲彈正被用於烏克蘭戰場;外界推測,俄國則是協助北韓開發衛星和彈道飛彈。普丁上月睽違24年訪北韓,雙方還簽了共同防禦條約。
也因此,俄烏戰爭和朝鮮半島局勢有了牽連,作為北約亞洲合作夥伴而受邀參加峰會的尹錫悅可以在會議上強調俄朝合作對歐洲構成的威脅。
此外,南韓近年來成為軍武出口大國,南韓總統尹錫悅上任後持續推動與歐洲、以及和美國其他盟友的安全合作關係。南韓與波蘭2022年簽約,軍售價值220億美元的自走砲、戰車和戰機給波蘭;南韓媒體本月8日報導稱,波蘭正在向南韓推銷他們的無人機。