台海緊張示意圖。路透社
美國國務院和國防部週一(3/11)公布2025財政年度預算,分別有1億美元和5億美元用於支援台灣。多位美國國會議員及專家認為,美國的投資仍不足以因應中國入侵台灣的威脅。
美國之音報導,雖然拜登政府首次在國務院預算中單獨列出支援台灣的項目,國防部也有5億美元協助台灣取得武器彈藥,但部分國會議員及專家都認為美國的國防投資仍然不足以應對當今國際安全的挑戰,尤其是中國解放軍擴張的速度,美國遠遠追趕不上。
參院軍委會共和黨首席議員韋克爾(Roger Wicker)週二(3/12)在聽證會上特別表達對中國可能入侵台灣以及解放軍持續擴大軍力的擔憂。韋克爾說:「中國共產黨沒有跡象要停止它的軍事現代化計畫。事實上,去年中國增加了30艘軍艦,相較之下,我們卻在總體上減少了兩艘。人民解放軍也持續透過所謂的『統一台灣』演習改善其戰備。」
美國約翰霍普金斯高等國際研究學院(Johns Hopkins School of Advanced International Studies)教授白蘭斯(Hal Brands)在聽證會上作證表示,俄烏戰爭對中國的侵台計畫有重大影響性。他說:「如果美國放棄對烏克蘭的支持並允許烏克蘭被擊垮,將會有極大的危害,因為那對習近平和其他正在密切觀察美國的人發出的訊息就是,西方國家或許言辭強硬,不過最終只要能比美國持續更久,就可得到你想要的結果。」
聽證會上有議員指出,部分分析認為,中國入侵台的風險被誇大,白蘭斯對此表示,雖然有人指出動武對中國沒有好處,但從俄烏戰爭和其他歷史案例可見,「領導人經常做出糟糕決策」。
白蘭斯說,他擔心西太平洋的軍力平衡正在急劇變化,雖然過去幾年來美國已經採取各種重大行動來加強遏阻能力,但中國解放軍的擴張規模引發外界憂慮,美國正在失去優勢而不是增加優勢。
他提出數據顯示,中國在2022到2023年間增加了400架相當於F-16的第四代戰機:「當你看到此數字時,即便是美國明顯具有品質上更優良的軍隊,也可能會在保衛台灣或要維持美國對地區承諾時力不從心。所以未來10年如果這種平衡持續轉變,我會更擔憂中華人民共和國的侵略傾向。」