中國生技公司藥明康德逾半銷售額來自美國。路透社
美國參議院國土安全委員會週三(3/6)表決通過一項立法草案,將以國家安全為由限制美國政府與中國華大基因(BGI)和藥明康德(WuXi AppTec)等生技公司進行商業往來。雖然該草案距離正式立法還有一段長路,但推動立法的過程預期將產生重大影響。
路透社報導,這項法案的目的是要防止美國的個人健康與基因資訊落入境外對手手中。依據目前版本,美國聯邦機構不得和中國華大基因(BGI)、華大智造(MGI)、華大基因子公司Complete Genomics、藥明康德(WuXi AppTec)等公司及其子公司或附屬企業簽署合約,其他有疑慮的生技公司也涵蓋其中。
法案也禁止政府將業務外包給使用上述企業的設備或服務的公司。
這項法案經參院委員會以11:1壓倒性通過後,還有待參院和眾院全院通過,並送交總統簽署,期間條文內容也可能刪修。但上月傳出這項法案的消息後,藥明康德在上海A股上市的股票已遭投資人恐慌性拋售。週四(3/7)開盤時,該公司股票也大跌10%。
美國白宮2月28日已發布一項
行政命令,出於國安考量,禁止基因組數據流向中國及俄羅斯等國家,以保護美國人個資。該行政命令被認為是針對華大基因等中國基因公司。
藥明康德疑與中國軍方有關 技術遍及美國多地參院委員會週三通過的法案中,被提及的公司都否認會構成安全威脅;華大基因、藥明康德也都要求該法案刪除他們的公司名稱。參院委員會通過的草案中仍保留其名稱,但內容已有所更動,將先前已訂定的合約與協議排除在適用範圍之外。
藥明康德為製藥業與醫療產業提供研發與製造服務,其技術遍布美國加州、喬治亞州、賓州等地設施。該公司逾半銷售額來自美國,而且正準備在德拉瓦州成立新的辦公室總部。
但根據今年1月在美國聯邦眾議院提出的類似法案,藥明康德與中國軍方有關聯。眾院版本法案也指控華大基因蒐集美國民眾的基因資訊,危及美國國安。
上述兩家公司都宣稱法案含有不實、誤導性且沒有根據的資訊。
共和黨議員憂影響生技供應鏈該法案在參院委員會表決時,肯塔基州共和黨籍聯邦參議員保羅(Rand Paul)投下唯一一張反對票。他指控參議員「利用對中國的憤怒」,以「狹隘的保護主義」來維護自己代表的州。
他也憂心該法案通過後,美國企業的生技供應鏈可能受影響。
代表美國與30多國生技業的「生技創新組織」(Biotechnology Innovation Organization,BIO)亦呼籲參院國土安全委員會三思,要求將特定公司自法案中刪除。藥明康德是該組織成員之一。