國際貨幣基金組織(IMF)預計,中國年度經濟成長將會放緩到過去十年的一半左右,中國政府的長期經濟雄心可能難以實現。
IMF在週五(2/10)發布的一份報告中稱,從現在到2027年,中國國內生產毛額(GDP)預計將以平均每年約4%的速度成長,然後在之後的10年放緩至3%。報告指出,該預測意味著,同期衡量人均經濟產量的人均GDP「幅度相似」。
IMF這份去年12月末編制的報告稱,過去10年中國平均每年GDP成長7%。同期平均實際人均GDP成長6%。
增幅出現這樣的放緩可能令中國政府感到不安,其目標是人均GDP到2035年達到中等已開發國家水平。經濟學家估計,這意味著在那之前的15年,經濟需要平均每年成長4.7%。
IMF稱,中國面臨著一系列的長期阻礙,預計將會影響成長,其中包括人口老化和總生產力放緩。
編制此份報告的團隊還特別提到了中國投資驅動式的成長模型,根據該模型,大量資金流入國有企業和房地產行業。報告稱,關注這些生產率較低的行業加劇了公債的風險。
報告稱,短期經濟前景因為地緣政治緊張局勢和全球科技競爭加劇,而進一步蒙上陰影。
「如果不進行改革,人口老齡化和生產率的下降可能持續遏制我們預測時期之後的長期成長,」IMF的報告稱。「這些緊迫的因素顯示,需要捨棄投資驅動、碳密集的成長模式,邁向更為可持續的成長驅動力,尤其是消費。」
IMF的報告呼籲中國政府擁抱市場化結構性改革,在國有企業和民營企業之間重新配置資本。還鼓勵將資金從基建和房地產重新配置到其所稱的生產率更高的行業,例如製造業或服務業,並敦促在可再生能源領域進行創新。
報告指出,將財政措施重點放在支持「有針對性、經過檢驗的」家庭收入方面,也有助於經濟恢復平衡,並呼籲將開支投入到提振私人消費的領域。
IMF的報告還預計,中國的貨幣政策將大幅寬鬆,由於利率政策效果明顯,因此敦促央行繼續利用該政策作為主要的管理工具,而非有賴於基於數量的信貸政策選項,例如窗口指導和設定貸款成長目標等。
根據1月份公佈的《世界經濟展望》報告,IMF預計中國今年經濟成長5.2%。