立委促「新聞議價法」進入立法程序！數位部：展開第二輪數位平台與媒體對話

繼學者促請「新聞議價法」進入立法程序後，立委范雲、張廖萬堅、林楚茵於今（15日）舉辦「新聞有價！數位平台和新聞媒體議價」法案公聽會。范雲指出，網路平台如Google、Meta，長期以來幾乎壟斷國內數位廣告市場，導致新聞媒體業出現生存危機，若不設法改善，恐導致監督政府的第四權之死。

范雲強調，目前世界各國已具備新聞有價的共識，只是做法各自不同，像是澳洲已訂定新聞議價專法；歐盟則採取著作權延伸的模式。除了要求平台與新聞媒體業者直接協商，也有其他國家是採取向平台課徵特別稅的方式來達成。

國立中正大學傳播系教授羅世宏發言表示，澳洲於2021年2月25日完成《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法後，由於澳洲媒體在協商後成功地從平台手上獲得相對較高的金額（相當於40億台幣），鼓舞了許多國家有意跟進草擬類似法案，包括美國、加拿大、英國、義大利、南非和賽內加爾等國。

但羅世宏也提出質疑，澳洲的新聞業結構特殊，其集中化程度世界少有，少數媒體大亨在澳洲及全球享有「喊水會結凍」的影響力，擁有澳洲政府跨部門的全力相挺且無畏數位平台的抵制威脅。因此，澳洲模式目前為止的「成功」故事，恐怕難以讓其他民主國家（包括台灣在內）能輕易複製。

不過，外界關注的兩大數位平台Google跟Meta代表都缺席，僅提供書面資料，其中Google提供3份資料，論及Google如何與新聞生態系統攜手合作，提供免費「連結」將有價值流量帶入新聞網站、希望公私協力找出專屬台灣的發展模式等；Meta則提供1份資料，強調持續投入資源支持數位內容生態圈，也積極跟台灣的事實查核組織合作，並針對創作者提出培訓計畫。



數位部數位產業署專委陳慧慧則於會中表示，數位部已將「大型數位平台業者與新聞業者溝通」列為今年優先工作，並與文化部在去年召開4場新聞產業與大型數位平台對話會議，Google及Meta也都列席參與。接下來將邀集雙方進行第二輪對話會議，積極協助溝通及協商，持續推動健全的新聞產業環境。