歐洲「DMA」新法上路！ 歐盟官員：iPhone用戶可從其他商店下載app

歐盟在2020年12月提出的《DMA數位市場法》，於今年11月1日進入為期六個月的實施初始階段，正式施行日為2023年5月2日。此法案的目的是確保公平且開放的數位市場秩序，避免大型平台主導市場，使新創企業不必受制於不公平的條款，還可讓消費者的選擇更多元。

對於此法，國外媒體一致認為，蘋果和 Google 將是受影響最大的平台，尤其蘋果 App Store 的收費政策，已有多家公司包括 Spotify、Telegram、Epic Games 相繼跳出來砲轟，蘋果會是 DMA 新法實施後首當其衝的公司之一。

歐盟資深官員 Gerard de Graaf 近日在舊金山接受外媒訪問時以 App Store 為例，他說：「如果你手中有一台 iPhone，你不只可以從 App Store 下載軟體，還可以從其他軟體商店或網路下載更多軟體。」Gerard de Graaf 認為此法案實施之後，將對歐洲數位市場產生重大影響。

此法案已於11/1開始生效，歐盟接下來必須決定有哪些公司被歸類為受到嚴格規範的「守門人」（Gatekeeper），而這些被列入的公司將有6個月時間來遵守規定。Gerard de Graaf 預計有12家公司將被列入名單。

DMA 全名是 Digital Markets Act，中譯為《數位市場法》。此法規範「守門人」公司的服務種類囊括線上仲介服務、線上搜尋引擎、線上社群網路、影片分享平台服務、無線串流平台、作業系統、雲端計算、網路廣告等8項。

當然，並非提供上述服務的所有平台都有資格成為「守門人」，這些守門人需在歐洲經濟區（EEA）產生顯著影響，例如過去3個財務年度在 EEA 的事業年收入超過65億歐元。其次，「守門人」公司在歐盟的每月活躍用戶數超過4,500萬人次，相當於歐盟1/10人口。

《DMA數位市場法》對「守門人」公司的規範極其嚴苛，包括須允許第三方業者在特定情況下參與與守門人專有的服務，且須允許新平台用戶取得守門人平台在使用時產生的數據；還有，允許廣告商取得在平台打廣告的數據及驗證於該平台曝光之廣告。

在禁止項目部分，「守門人」公司不得在平台上對第三方同類型服務與產品，採取不公平及歧視性的排名機制；且不得限制使用者連結至該平台以外的服務；以及不得禁止用戶解除預先下載的軟體或應用程式。

倘若「守門人」公司於歐洲違反 《DMA數位市場法》，最高可處該公司全球年營業額10%的罰鍰，若因重複違規更將面臨高達20%的罰款。

蘋果在《DMA數位市場法》於歐盟提出後就曾表示，DMA 的某些規定將對用戶帶來隱私疑慮和安全漏洞。Google 也曾對 DMA 增加消費者的選擇性表示肯定，但同時也擔心其中某些規則可能會減少歐洲人的創新。