立法院財政委員會明日將審查權證避險降稅,立委提案除權證避險之外,指數投資證券(ETN)避險專戶的股票一併納入降稅範圍內。金管會提出報告回應,建議先以調降權證避險股票交易,支持財政部所擬的修正案,將權證避險股票證券交易稅率由 0.3%調降為 0.1%,預估權證交易量可增加 78%, 帶動證券交易稅每年增加 6.23 億元、整體合計每年可增 加稅收 8.68 億元。
金管會表示,2023年權證發行檔數 達 5.4 萬檔,權證市場交易金額占整 體市場交易金額之比重僅約 0.89%,代表投資人參與程度仍有待提升,有採 取相關措施提升投資人參與意願之必要。
權證避險股票交易是相應權證法定造市義務而生,若課徵過高的證券交易稅,將 影響證券商造市品質。 且證券商從事權證避險交易之稅負負擔沈重,經統計 2001 年至 2022年共 11 年間,證券商因權證造市及避險交易所繳付之證券交易稅 每年平均約18.1 億元,占證券商發行權證每年平均毛利 55.5 億 元之 32.6%,稅負沉重。
金管會也指出,經查美國、日本、香港、 德國、以色列、英國、泰國、新加坡 等國家均未對避險股票交易課徵證交稅,評估台灣權證避險股票交易稅應 仍有調降空間。
調降權證造市之證券交易稅率後,可降低證券商造市成本及提升造 市品質,提高投資人參與權證交易。預估權證交易量可增加 78%, 帶動證券交易稅每年增加 6.23 億元、 營利事業所得稅及個人綜合所得稅每年增加 2.45 億元,整體合計每年可增 加稅收 8.68 億元。