許曉芬(圖)、王立達、林照真等學者一致認為,應加速推動新聞議價立法。取自學者
數位發展部在本周舉辦新聞產業與大型數位平台第2輪對話會議,讓媒體與Google、Meta進行協商。國內大學新聞所三位學者於今日(3/30)聯袂召開記者會表示,國內新聞媒體內容遭Google、Meta無償使用是事實,唯有立法才能要求兩大數位平台正視「新聞有價」的問題。
由於Google在兩輪的協商中,均強調Google未使用新聞產製的內容營利,學界希望進一步澄清此事。成大法律系教授許曉芬以法國為例指出,在法國競爭委員會與平台相關的訴訟上,不論是著作權法條、競爭委員會決定還是法院的判決,皆強調Google間接獲利的重要性。
數位部部長唐鳳曾指出,「新聞共榮基金」和「新聞議價立法」兩者間並不會互相排斥。台大新聞研究所教授林照真對此表示,現在Google提出的三年3億元的新聞共榮基金已明顯不符期待,它只是一個小型的補助方案,實在無法解決各界想要保護媒體著作權的問題;更遑論Meta已拒絕共榮方案。
林照真認為,立法是行政部門不可迴避的一條路。希望唐部長能正視民間聲音,盡快提出行政院版本的草案,讓立法工作能夠順利推動。
政大法律系特聘教授王立達也表示,對Google提出的新聞共榮基金,顯然很多媒體都不滿意。課徵數位稅的方案目前也被擱置;因此,目前可行的方案就只剩下強制議價了。「希望國內各界不要再三心二意,大家要把力量集中在新聞議價立法一途上。」王立達也促請數位部盡快擬出新聞議價法草案,若贊同立委或民間提出的版本,也請盡速修改其中的細節。
王立達強調,目前比較緊迫的是必須加強立法推動速度,若無法在今年上半年有明顯進度,到了下半年會更為倉促。因為明年初有總統大選,極有可能下半年包括執政黨、在野黨都會「被選舉帶著走」;一拖就要拖到新政府成立後了,這是新聞媒體所不樂見的。