危老條例上路迄今已滿5年,根據內政部營建署統計,截至今年6月底,累計受理3,052案重建計畫申請,已核准2,313件,1,014件已申報開工,案量穩定成長。以往危老條例平均重建面積約686平方公尺,為擴大基地規模,修法後整體重建計畫面積提高至764平方公尺,整體開工比例高,也無外界所說的「爛尾樓」。
為了鼓勵危險老屋重建,內政部表示,行政院今年3月已核定,地價稅、房屋稅等稅捐減免延長至2027年5月11日止,同時,為持續增加誘因,已於2年前完成《都市危險及老舊建築物加速重建條例》修法,將時程容積獎勵延長,並採取逐年遞減方式,至2025年5月12日歸零。
自今年起,容積獎勵調降為4%,但基地規模達1,000平方公尺,申請規模獎勵與時程獎勵合計可達最高上限10%。另外,考量以往危老案件平均重建面積約686平方公尺,為擴大基地規模,當時修法新增規模獎勵項目及放寬合併鄰地限制,目前整體重建計畫面積修法後,已提高至約764平方公尺。
內政部指出,目前核准的危老重建計畫多在期限內取得建照並進入開工興建程序中,僅約6%逾期未申請建照,導致重建計畫失效,主要多為取得建照前的案件,且所有權人意願變動。整體而言,開工比例約76%,較一般住宅建造執照開工比例還高,案件也無超過建築期限的爛尾情事。
因應疫情衝擊導致勞動力缺口及營造成本上漲等問題,內政部說明,已請勞動部修正申請門檻,放寬民間投資興建危老重建工程達2億元以上,可申請營造移工,確保相關工程可執行與推動,目前有台北市、台中市及高雄市等17案適用。
同時,為兼顧重建品質與人力成本平衡,營建署將採建築研究所的研究成果,檢討容積獎勵辦法引進「預鑄工法」,未來若使用這項工法,將可有效節省重建工程所需的營建勞動力並縮短工期,改善既有傳統場鑄工法的缺點,加速危老築物重建。