大股東干政法限縮只剩罰款！金管會黃天牧以詩明志、強調退步仍是向前

為整頓大股東干政亂象，金管會決定修改金控法及銀行法，祭出解除代表董監事、限制表決權、限期處分持股三大工具，法案也預計9月送出。但近期金管會已經針對草案作出調整，金管會主委黃天牧表示，回應外界意見，對於大股東干政採取措施，僅新增用200萬至5000萬元的罰款方式處理。

為防堵金控大股東干政和隱匿持股，金管會4月預告將修改金控法與銀行法，新增三大懲處，一、最重對大股東本人處5,000萬元罰鍰；二、限制股東表決權，或限制、解除、停職該法人董事；三、最重可命其限期處分家族持股。此案最快9月底送立法院審議，力拚明年上路。

但大股東干政部分草案引發外界爭議，黃天牧表示，衡酌公聽會對大股東干政行為因應措施，解除代表董監事、限制表決權、限期處分持股，這些外界都有指教，金管會內部也審慎評估。

黃天牧說明，金管會回應外界的意見，法律概念明確性、執行上顧慮，比例原則的考量，參考大家的意見，把原來16條之1的採取措施，包括解除代表董監事、限制表決權、限期處分持股，將不納入條文中，只保留裁處200萬到5000萬元防款部分。

外界好奇用罰款能否嚇阻大股東干政，黃天牧指出，個案方面會繼續督導，朝期待公司治理方向來處理，主要是法律上來表達主管機關的立場態度。但政策法案要水到渠成也要有社會共識，包括業者的認同，現階段業者有不同意見，因此從比較沒有爭議的方向上處理。

黃天牧說明，推動政策目標是可分階段，不過，他似乎有感而發，以唐朝布袋和尚的古禪詩〈無題〉來說明，「手把青秧插滿田，低頭便見水中天。心地清凈方為道，退步原來是向前。」

他強調，雖然法律條文上參考大家意見，把有意見的條文拿掉，但退步原來是向前，金管會仍然把罰款放進去 ，只是不是一步到位。