央行議事錄曝論戰！「這名理事」投反對票　憂釋放房價上漲錯誤訊號

中央銀行於3月召開理監事會議，針對市場關注的選擇性信用管制，理事會最終雖放寬自然人第2戶購屋貸款成數至6成的決議，但過程並非達成共識。央行今（4/30）日公布議事錄內容，會中有理事對此投下反對票，憂心在房價上漲預期心理僅是「稍有抑制」之際放寬管制，恐對市場釋放錯誤訊號，甚至有理事提議應同步限縮名下有房者的第1戶貸款成數，以作為風險控管的配套措施。

央行總裁楊金龍在首季理監事會議會後記者會中，曾經透露本次決議調整選擇性信用管制措施，並非全體理事一致同意，即便有數位理事雖表達同意，卻也提出不同看法。究竟是哪一位理事投下反對票，其他理事們究竟如何看待第二戶貸款要放寬至6成。

根據最新出爐的理監事議事錄摘要出爐，經過表決結果，理事會雖然同意調整選擇性信用管制措施，但是身為理事的台灣大學經濟系特聘教授李怡庭反對，而另一名理事、台大經濟系特聘教授兼系主任陳旭昇則建議應有其他配套管制措施。

放寬第2戶限貸引論戰　反對理事憂激發房價上漲預期

議事錄紀載，有多位理事表達，考量第七波選擇性信用管制措施執行成效已漸顯現，以及為回應民眾對第2戶貸款的購屋自住需求，認為適度放寬自然人第2戶購屋貸款成數上限由5成至6成，應屬穩健妥適。有理事認為，在房市交易量大幅萎縮下，調高自然人第2戶購屋貸款成數上限1成，應對整體房市影響不大；若為了提供家人或自己的自住需求，或因都更危老須拆除重建，而需第2戶購屋貸款者，確實有實質上的幫助。

不過，李怡庭指出，當民眾預期房價上漲時，購屋需求隨之增加，進而推升房價，因此必須壓抑房價上漲預期心理，故而對於當前房價上漲預期心理稍有抑制之際，放寬信用管制措施持保留態度，而無法同意；並表示，應將此時放寬管制措施，對預期心理可能造成的影響，納入考量。

另一名理事表示，近期國內研究顯示，央行信用管制對自然人第2戶購屋貸款的效果不明顯，而對名下有房的自然人第1戶購屋貸款之效果最為明顯，雖贊成放寬自然人第2戶購屋貸款成數上限，但希望提供配套措施。為避免市場認為央行信用管制措施立場鬆動，並消除房市預期心理，建議強化名下有房的自然人第1戶購屋貸款規範。

房市供給應回歸市場機制　理事：不應以信用管制紓解新成屋壓力

此外，多位理事關注換屋協處措施的出售原有房屋期限。有位理事表示，依央行對主要銀行的調查結果顯示，多數借款人出售原屋時間介於1至12個月間，故當前出售原屋期限為18個月，應足以回應換屋民眾的需求，又本次放寬第2戶購屋貸款成數上限至6成，將有助舒緩換屋者的資金壓力。

也有理事提出房市供給要回復到市場機制。有理事指出，央行信用管制是針對銀行信用有過度集中於房地產的風險，有關待售新成屋部分，應由市場價格機制本身化解房市超額供給，而不是以調整信用管制措施來紓解新成屋供給壓力。

另有位理事認為，隨著新成屋逐漸釋出，酌予放寬第2戶購屋貸款成數限制，讓房地產市場朝比較健康的方向發展實有必要；在高房價下，本次僅放寬第2戶購屋貸款成數上限，其他管制措施並未鬆綁，應可避免不當炒作等過熱情形。