2026年2月20日,美國最高法院宣布IEEPA關稅違憲。圖為加州長灘港當天停放的貨櫃。美聯社
美國海關與邊境保護局(CBP)週一(2/23)宣布,將自美東時間週二(2/24)凌晨12時01分(台灣時間下午1時01分)起,停止徵收依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵的關稅。屆時,距離美國最高法院裁定這些關稅違法已超過三天。
路透社報導,CBP透過貨運系統訊息服務(CSMS)向託運業者發布通知稱,所有與川普先前依IEEPA所發命令相關的關稅代碼,都將自週二起停用。不過川普宣布的15%全球新關稅也在此時開徵。
美國最高法院20日裁定,1977年制定的IEEPA並無授權總統徵收關稅的權力,判定川普以此為法源開徵的「對等關稅」違法。川普對此大表不滿,當天即簽署公告,另依據《貿易法》(Trade Act)第122條,對全球各國徵收10%進口關稅,自美東時間24日凌晨起生效,為期150天。至21日,川普再宣布將稅率調高為15%。
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CNBC報導,最高法院判決出爐後,IEEPA關稅並未立即終止,美國進口商仍須為進口貨物支付IEEPA關稅。估計自20日至22日,共有2萬1100個貨櫃運抵美國各大港口,價值約82億美元,均須繳納IEEPA關稅。
CBP在23日發布的通知中,並未說明為何在最高法院裁決後,仍持續徵收IEEPA關稅;通知也未提及進口商是否將獲得退款。
通知指出,這次停止徵收並不影響川普施行的其他關稅,包括依據〈232條款〉(國家安全關稅)及〈301條款〉(不公平貿易行為關稅)所課徵的措施。
CBP表示,將視情況再經由CSMS發布訊息,向貿易界提供進一步指引。
路透社20日報導,根據研究組織「賓州大學華頓商學院預算模型」(Penn-Wharton Budget Model)的經濟學家估算,最高法院裁決將使美國財政部可能必須退還逾1750億美元的IEEPA關稅收入。該組織的預測模型顯示, IEEPA關稅每天為美國國庫帶來逾5億美元收入。