經濟部長郭智輝備詢。陳品佑攝
川普當選新一屆美國總統,外界擔心台積電2奈米製程恐被要求提案赴美,美國《晶片法》相關補助也會取消或被收回。經濟部長郭智輝表示,
根據我國法令,台積2奈米目前仍不能赴國外生產,長期趨勢看,2奈米遲早會赴美生產,但具體時點將由台積電自行評估;至於補助法案已是法律規定恐非可以簡單改變,而且獲補助也不只台積電一家。郭智輝今天赴立法院經委會就我國加入CPTPP等議題報告並備詢,他會前受訪時被問及川普上任後,外界預期台積電2奈米製程恐被要求提早赴美,也憂心是否會掏空台灣。
郭智輝說,「我想這是值得研究的命題」,但台灣也有技術保護的法令,現在2奈米仍不能到國外生產。外界也揣測,台積電會把最先進製程搬到美國,郭智輝也說,「這個應該是還沒有」。
郭智輝中場休息受訪時補充,
按長期趨勢看,總有一天台積電2奈米終將赴美國生產,至於何時赴美國?一則要由台積電決定、他無法替台積宣布,但2奈米建廠也不是那麼簡單之事。半導體是特別產業,以客戶需求為導向,若台積電評估2奈米有必要赴美投產,會與美方溝通。
不過,郭智輝也說,依法令,最先進及最關鍵技術一定會留在台灣。舉例來說,1.4奈米已在台灣生產,2奈米才能赴海外投產。
依照我國法令,凡流入外國、大陸地區、香港、澳門或境外敵對勢力,將重大損害國家安全、產業競爭力或經濟發展,皆屬於「國家核心關鍵技術」範疇。
郭智輝也在回應國民黨立委楊瓊瓔質詢時表示,
川普宣稱台積電偷走美國半導體工作機會,可能有其誤解,事實上很多專家學也在談,台美雙方在經濟,特別是半導體供應鏈是互補的,
若沒有台灣半導體,美國大型科技業恐無法取得具有價格競爭力的晶片。因此,台積電2奈米想提早赴美國投資,或許是個趨勢,但提早什麼時候,必須要看美國客戶需求;郭智輝說,晶片在台灣製造後輸往美國或許要課10%關稅;但若晶片在美國製造也只是減少這10%關稅,
對美國高科技大廠而言,獲利不是10%而已,獲利動輒是數倍,對大廠而言沒差,反而是要求品質穩定,而晶片在台灣製造的良率也比較高。至於外界擔心已獲得的晶片補助法案,
郭智輝認為,這已是美國法令規定,「不是那麼簡單可以去改變的」;而且晶片法案獲補助的也不只台積電一家業者,受惠者包括美國的Intel、韓國的三星皆有。「台積電、聯發科」會否被川普「架著走」?郭智輝表示,生產銷售行為都是根據市場求,當然,政治會影響整個經濟市場,但還是會趨近於市場需求。
經濟部有否準備好來因應「川普2.0」?郭智輝說,
經濟部不是只「等著接招」的,對所有變異情況都有隨時掌握,恭喜川普先生當選美國總統,對川普以後的整個經濟政策,都有各種不同的因應模式,也請國人放心。
10:52發稿
11:20新增答詢內容