支持碳有價! 台泥張安平籲進口品同步申報碳含量 鋪路台版CBAM

環境部日前預告碳費3子法，首次納入「碳洩漏風險係數值」，收費起徵門檻定為2.5萬噸，並逐期下調門檻。國內水泥業龍頭台泥表示，樂見碳費子法正式將碳洩漏風險納入考量，但環境部設定碳洩漏風險係數值，僅能短期緩解碳定價對國內經濟的衝擊，長期來看若無台版CBAM(碳邊境調整機制)配套，仍將發生與他國的碳洩漏問題。

台泥認為，環境部既已明確提出2030年前逐期調升碳洩漏風險值的時程表，亟應同時制定台版CBAM進場時間
表，完善我國碳定價機制，也讓相對應的進口原材料與產品廠商，可按部就班的預作因應準備。

台泥董事長張安平近日出席亞太堅韌研究基金會論壇，主持人問及近期受各界關注的碳費或碳關稅議題，他特別引用最近熱議的科幻小說「三體」做比喻，張安平強調氣候變遷因應、經濟發展，及社會政治體制是氣候問題下碰到的三體問題，每個都有獨特解決方案，但沒有一體適用的解決方案；也因為是過去全球沒有遭遇過的，所以需要由上而下的方法來處理溫室氣體。

張安平表示：「我不認為溫室氣體可以不用成本的進行排放，所有排碳都需要付出代價，因此應該要有溫室氣體排放的費用。」

除了支持碳有價，台泥也再度呼籲政府應依據碳邊境調整機制CBAM，將碳定價制度延伸至邊境的精神，在2025年開始本地企業支付碳費時，依氣候變遷因應法，同步要求需支付碳費產業對應的進口原材料與產品申報碳含量等資料，為未來實施台版CBAM預做準備。

台泥表示，環境部設定碳洩漏風險係數值，僅能短期緩解碳定價對國內經濟的衝擊，長期來看若無台版CBAM的配套，將發生台灣與其他國家之間的碳洩漏問題。

所謂的碳洩漏（carbon leakage）是指國家採用較嚴格的氣候政策而減少排放量，但生產貿易或生產可能移轉到另一個政策寬鬆的國家，導致整體溫室氣體排放量未見減少。

台泥認為，作為全球供應鏈重要一環的台灣，譬如像金屬產品如扣件等中小企業誤用了未在台灣或出口國支付碳費(稅)的進口高碳排原材料做成成品，未來出口到歐美國家時，才發現產品碳足跡太高、可能必須負擔更高的碳成本，勢必會削弱台灣整體出口的競爭力。

台泥指出，政府若不實施台版CBAM，碳費上路後將促使更多高碳洩漏風險企業從製造商變成進口加工業；以水泥鋼鐵業為例，恐讓部分業者減少本地生產量，大幅進口國外無碳足跡資訊、無須負擔碳成本的低價原物料，再進一步加工，即可能達到環境部子法中的減量指定目標。

此外，針對進口原材料，若沒有透過台版CBAM推行，公部門根本無法掌握碳排資訊，結果台灣想以實施碳費來達成整體國家減碳目標，卻在邊境產生碳破口。這破口無疑是將台灣的碳排轉移到其他國家造成「國與國的碳洩漏」。

台泥表示，理解台版CBAM無法即刻上路實施，然而本土產業將開始負擔排碳成本之時，相對應的進口原材料與產品也應善盡碳盤查與揭露義務。因此呼籲環境部應依氣候變遷因應法第三十一條之規定與授權，於2025年國內開始收取碳費同時，也正式要求相對應的進口原材料與產品申報產品碳含量，且高碳洩漏風險產業應優先施行。此舉也有助政府掌握邊境碳破口的數字，俾利台灣淨零目標制定。