台南光電弊案能源署有話說 審查原則「一體適用」絕無圖利

台南地檢署起訴能源署組長，經濟部能源署今（26）日表示，本案起源為農委會（農業部前身）在2020年7月28日增訂農變要點，並於同年7月31日立即生效。經濟部、農業部及各縣市政府研商後，建立全國各縣市申請案「一體適用」的審查原則，「通案性」審查所有光電業者的申請案，政策上並無偏袒特定縣市、特定業者。

2020年7月28日增訂農變要點，規定小於2公傾農地不能以用地變更方式設置太陽光電，並隨即在3天後生效。政策突襲被業者稱為「光電七七事變」。

經濟部表示，經研商後建立的是「通案性規定」，政策上並無偏袒特定縣市、特定業者。

經濟部表示，若有業者涉嫌偽造文件，本應就其行為負法律責任，不宜將全國一體適用的通案性政策視為圖利行為。經濟部將配合後續法院審判程序辦理，但也呼籲應秉持勿枉勿縱原則，以免打擊公務員士氣。

經濟部能源署指出，就跨部會、中央地方研商後，所提出下列三種審查樣態中，業者都需要有土地明確範圍。

1.採地政機關意見書，須在2020年7月31日前函詢地政機關且附明確土地清冊；

2.採台電併審系統衝擊範圍，須有2020年7月31日前，經台電公司受理審查，且農地變更土地已有明確範圍；

3.採土地整合之直接或間接佐證證據，也須取得2020年7月31日前地主使用意向書、租約證明、法院公證證明文件等文件。

經濟部能源署表示，農業部原先所要求的審查資料，因為在實務審查中難以執行，例如台電公司的輸電等級併聯審查意見書並「沒有」要求業者應檢附土地清冊規定，而6.5GW達標計畫也是上位推動政策，同樣「沒有」相關對應案件清冊，因此經濟部能源署才與農業部及各縣市政府研商之後，建立通案審查原則，以協助地方政府配合前述規定續行審查。