民眾黨總統參選人柯文哲競選總幹事黃珊珊。民眾黨提供
台北大巨蛋3日舉辦2023亞洲棒球錦標賽開幕式,中華隊以4比0擊敗南韓,國人討論熱烈。不過,國民黨總統參選人侯友宜3日感嘆「大巨蛋一拖就是8年」,被外界認為是在暗諷民眾黨總統參選人柯文哲時任台北市長任內卡蛋,柯文哲競辦總幹事黃珊珊則直指內政部審查花了3年多,中央又卡蛋1年多,「不然2022年底早就可以啟用」。內政部國土署對此也發新聞稿澄清,稱柯市府拖延、立場反覆,才導致巨蛋延宕。
亞錦賽開幕賽後,侯友宜在臉書發文表示,喜悅同時不禁感嘆,大巨蛋這樣受全民期待的設施為何不能早點完成?甚至被冠上5大弊案之首後,一拖就拖過8年,「只會提出問題,甚至製造問題,永遠無濟於事」。
黃珊珊則在臉書表示,樂見大巨蛋啟用,中華隊超讚。「內政部卡蛋1年多,不然2022年底早就可以啟用」。她指出,大巨蛋的啟用是全國棒球迷最引頸期盼的事,但侯友宜為了選舉,竟倒因為果、指鹿為馬,批侯友宜好像不知道北市府做了哪些事,大巨蛋在2012年郝市府時期動工後,2015年因被發現遠雄未按圖施工而被勒令停工,柯市府後續花了非常多的時間與努力在補破網。
黃珊珊指出,從馬英九到郝龍斌時期,整整16年的時間,生不出一顆蛋,且在她擔任副市長期間,也與遠雄談判放棄國賠,終結馬市府簽訂0權利金的不平等條約,並爭取到分潤機制,將大巨蛋應得的0.6%到1.6%權利金還給全體市民,這些都是收拾國民黨爛攤的實績。
接著黃珊珊也批評內政部進行安全避難相關審查時,光是第一次審查就花了3年多,去年在做第4次、第5次變更的時候,中央政府又卡了1年多,如果不是前朝留下來的爛攤子,哪裡還需要花這麼多時間將大巨蛋的發展導回正軌?
對此,國土署發布新聞稿駁斥,大巨蛋在規劃及興建過程中,就是作為上萬名公眾共同觀看及參與運動賽事的重大公共建設,攸關全民安全,政府本於權責,過程中必須慎重把關,過去柯市府將大巨蛋視為弊案,提出「7項基準」要求落實,導致全案停工5年;後又有大巨蛋增加地下1層為避難層的認定問題,過程中柯市府不僅拖延,立場更是反覆,使本案又延宕近8個月。
國土署進一步表示,柯市府過去將大巨蛋視為弊案,在查獲大巨蛋工程現場未按圖施工後,在104年5月20日勒令停工,並要求落實現行都市防災審查法規並無的「7項基準」,後來其中3項與防火避難性能評定相關,由台灣建築中心納入性能評定,其他4項涉都市防災議題,由當時的營建署請北市府本於都市設計審議機關權責自行核處,經北市府都市設計審議要求地面層退縮空間,再經台灣建築中心評定,才完成大巨蛋變更設計,109年8月7日北市府才同意復工,大巨蛋為此停工5年。
至於涉及大巨蛋「避難層的認定」部分,國土署指出,柯市府過去認定避難層僅在地面層,直至110年3月5日卻改變認定,發文詢問避難層是否可不限在地面一層,當時的營建署在110年4月8日即回文通案解釋,只要符合立法意旨,避難層本來就不限地面1層,但北市府仍拒絕進行本案避難層的實質認定;110年9月29日營建署再次發函給臺北都發局詢問是否同意大巨蛋以地下1層作為避難層並請提出說明,遲至111年2月初遠雄公司補正資料給台灣建築中心,均未見由柯市府針對避難層認定及立場改變的明確說明。
國土署重申,大巨蛋案在審議過程中,中央一直有釋出善意,表示只要柯市府能完整說明及確保大巨蛋公共安全無疑,也會協助其儘速完成相關評定作業。但當時避難層認定標準前後不一是最大問題,中央必須依法制受理審查及要求說明,以善盡維護公共安全職責,審慎把關及完備認可的行政程序,卻被刻意扭曲為「中央卡蛋」。且柯市府在面對避難層認定爭議問題及主管機關應負起應有的認定責任時,都採取延宕及實問虛答的態度,但又把處理時間通通算給中央,這實在有失公允,真正卡蛋的其實就是「當時的柯市府」。
國土署表示,大巨蛋案除向台灣建築中心申請防火避難性能評定外,還同時向內政部消防署申請免適用各類場所消防安全設備設置標準有關排煙設備之規定,申請範圍涉及體育館人員避難逃生之路徑3處下沉式廣場審查要求設置之排煙設計,與該防火避難性能評定案互有關聯。強調大巨蛋案為國人關注的重大公共建設,該工程案2項認可申請案在內政部同時進行中,其中涉有相同處所的排煙設計,需確保2項認可核定內容及書圖應一致,內政部秉持審慎態度予以協助,這與現行台北市政府需通過消防竣工檢查後,才能核發使用執照的處理態度相同。
國土署說,內政部依法行政,以維護大巨蛋避難品質。反觀本案實際耽擱的時間,其實是在柯市府要求勒令停工的那5年,及避難層無法本於權責認定的那8個月,這些過程不是用一句「中央卡蛋」,就能輕易帶過。