美加軍艦通過台海是與中共操演較勁？專家分析不見得　背後另有用意

中共山東號編隊群目前仍在台灣東部外海進行演訓，美國海軍勃克級神盾飛彈驅逐艦「裴拉塔號」和加拿大護衛艦渥太華號在昨天（11/1）晚間起航經台灣海峽，這動作是否為美中之間軍事較勁？由於中國外長王毅10/27起訪美，試圖促成拜習會，而白宮官員向王毅提出希望重啟美中軍事管道溝通，國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌認為，此時中國自身內部問題多，國防部長李尚福遭拔官一波未平，前總理李克強又猝逝，中國此時不會想談恢復軍事對話，而美國政府也不會改變在台海與南海的「自由航行」政策。

舒孝煌指出，目前從美國海軍7艦隊的公開聲明，美國勃克級神盾驅逐艦「裴拉塔號」和加拿大護衛艦渥太華號通過台海的行動，應是計劃中的例行性航行。至於背後的用意，主要還是在於持續執行美國一直以來主張台海的公海海域「自由航行」的政策，未必是直接與中共山東號航空母艦在西太平洋操演有關。


這時候美國海軍第7艦隊與加拿大皇家海軍執行的「自由航行」，在國際水域（公海）通過，還是屬於一個例行的活動，因為中共不斷地以軍機軍艦對台灣周邊實行灰色地帶衝突，美軍與盟邦的「自由航行」行動是一個反制的行為，也是「印太戰略」重要的一環，因此美國不會放棄「自由航行」的政策，除非高層有特別政策指示要改變，但是現在美國並沒有改變這項政策的條件。

舒孝煌進一步分析，從今年年初中國「間諜氣球」闖入美國本土事件開始，各種跡象都顯示出，美中之間不可能就任何周邊的軍事活動達成協議，因此，美國在南海的演習，以及在台海的「自由航行」行動，是不會有任何改變的。即使是為了要協調拜登與習近平會面，美方也不願在這方面退讓。

就中國方面而言，舒孝煌也認為，儘管中國「間諜氣球」闖進美國境內，很可能是一個官僚自以為是、揣摩上意而進行的行為，但之後中國對台灣不斷採取軍事行動，包括針對賴清德出訪、蔡英文過境美國會見麥卡錫等時間點，中共對台都進行軍事施壓，因此美國看在眼裡，自然也不會改變以「自由航行」行動來表達對台灣的支持，並反制中方的灰色地帶行動。


另外，中國山東號航空母艦，可能在西太平洋演練「拒止/反介入」（A2/AD）戰術，舒孝煌倒是有不同看法，畢竟中國建造了山東號等航空母艦，自然必須排定各項訓練以及參加演習、部署，演練戰術、戰法與戰略，才能構成戰力。中國航空母艦一出西太平洋等國際海域，必然遭受到美軍等軍力的威脅，尤其是美軍近年來提出的「太平洋嚇阻倡議」，對區域內軍事動態與能力有新的調整，中共解放軍必定會體會到美軍海空力量，給予其山東號航空母艦很大的威脅與壓力。

舒孝煌表示，中共解放軍要如何保護自己的航空母艦，怎樣在有敵情的情況下作戰，是相當重要的。因此，山東號航艦編隊出西太平洋後，第一個科目顯然就會有海空聯合操演或者模擬對抗。另一方面，中共解放軍很可能會利用其A2/AD的能力，為自己的航空母艦提供保護傘，確保它在第一島鏈與第二島鏈之間的安全，不受美國海軍打擊兵力的威脅。以上這些都可能是解放軍這段期間會運用山東號航空母艦編隊進行的操演，至於實際運作，還需要進一步觀察。

至於美中是否可能在軍事管道溝通方面，重啟對話機制，舒孝煌表示現在並不是一個好時機，因為對於中方來說，其內部正值多事之秋，先前秦剛、李尚福落馬，外交與軍事體系都出事，現在又因為李克強突然心臟病發去世，連國內對習在這件事處理上也有疑慮，實在尷尬。

加上王毅此行在與布林肯會談前，白宮國安會戰略溝通協調官柯比（John Kirby）主動提到這是嘗試重啟軍事管道溝通的機會，應是美方較擔心猜槍走火，而中方認為自己在台海「戰備警巡」採取軍事動作「天經地義」，因此與美方在這些問題上對話，並非中方的優先需求，因此舒孝煌認為，中共高層更不會與美方談判重啟軍事對話管道。


另外，舒孝煌分析，中國的軍事領導體系，是黨指揮槍，中央軍委會才有實權，國防部長被戲稱只是「交際科長」的角色，唯一功能是與歐美國家交流時作為窗口，但並無實權。因此，李尚福被拔官後，剛好此時國防部長仍懸缺，日前由中央軍委副主席代表出席北京香山論壇，中方可以拿國防部長出缺為藉口，「無法」與美方國防部長奧斯丁（Lloyd James Austin III）進行會談，就讓美國單方面著急。