陳琬惠控鄭文燦桃市長時替三立開綠燈 鄭、三立：一切依法，張冠李戴

民眾黨立委陳琬惠今（10/6）日於立法院會質詢時指控，行政院副院長鄭文燦擔任桃園市長任內，與內政部、文化部、財政部圖利民進黨自家派系，讓三立集團宛如「先知」般砸大錢所購買的埔心牧場，一路通行無阻地完成土地變更蓋影城。鄭文燦、三立影城辦發出聲明，一切依法辦理，沒有任何特權，也質疑陳是張冠李戴。

陳琬惠質詢中質疑，鄭文燦市府自己幫三立當陳情人，還建議內政部都市計畫委員為「配合桃市文化創意觀光產業之需要」，土地使用計畫修正為「本區除供文化創意觀光產業相關設施外，並作一般遊樂設施使用」，最後內政部也完全照著桃市府的意見通過，她不知道其他企業有沒有像三立這樣的待遇？

陳琬惠更質疑，鄭文燦市府所提出來的護航意見，根本是魚目混珠，三立影城計畫根本沒有在前瞻建設計畫中的「文化生活圈建設計畫」，鄭文燦市府卻拿來舉例，企圖混淆內政部都市計畫委員會的委員，「護航三立到這種程度，鄭文燦市政府當時為什麼會做出這樣的事？」

陳琬惠還質疑，更離譜的是，鄭文燦卸任市長前1個月，桃市府就與三立影城速簽協議書，並在鄭卸任市長前6天，核定三立自辦市地重劃案，同年12月20日，也是鄭卸任前1天，鄭文燦就馬上跑去參加三立影城的開工典禮。

行政院長陳建仁當時回應，若有好的文化產業推動，中央與地方也一定全力促成，審議速度就要看準備資料是否齊全，相關委員會也都一定有很嚴謹的考量，才通過桃市府的建議計畫，過程必定是合情合理合法，陳揆也替鄭辯護「講求效率一向是鄭副院長在擔任市長期間，確實他做事是劍及履及。」

內政部長花敬群則說，都計審議中，就算政府部門想提出建議，也得透過人民陳情案的管道提出，「倒不是說，好像他幫他護航還是怎麼樣，我想我們對都市計畫的人陳只要有一定的程度認識，應該就不會有這樣的誤解。」

鄭文燦辦公室則說，埔心牧場案，在鄭文燦擔任市長執政時期，依照規定送中央部會及地方主管機關審查，有關環境影響評估、交通影響評估、水土保持、都市計畫、市地重劃審查基準均依法要求並以促進地方文化觀光發展為考量，一切依法辦理，沒有任何特權。

對於桃園市政府在內政部都委會擔任陳情人，鄭辦聲明也說明，在都市計畫通盤檢討內政部審議期間，地方政府有新增提案，列為陳情人是內政部都委會的慣例，其他縣市政府也相同，會議紀錄都上網公開可供查閱。

至於為何剛核定市地重劃，三立隔天就能夠辦開工？鄭辦則說明，水保計畫開工無需市地重劃核定，兩者沒有直接關聯，連結兩者是張冠李戴。三立埔心牧場於111年12月辦理的開工典禮，是在原範圍內進行水土保持計畫工程開工，與三立申請的市地重劃案是兩件不同的申請案，水保計畫開工與市地重劃沒有直接關聯，無需先核定市地重劃也可以進行水保計畫。因此，即使水保開工，市地重劃也仍在程序中尚未完成。

鄭辦強調，市地重劃案須依照平均地權條例及市地重劃辦法，循程序辦理，需經土地所有權人同意，並經過各單位審查，桃園市政府並無偏頗，也不可能有「先射箭，再畫靶」的情況。

三立影城則發出聲明，三立影城自2018年成立迄今並經營埔心牧場已有5年，係屬董事長張榮華個人投資事業，陳指稱「三立買埔心牧場蓋影城攫取暴利」與事實不符。事實上，三立影城為了永續經營埔心牧場，配合都市計畫並持續增加投資觀光產業設施，故依法申請都市計畫變更，此為延續歷次楊梅都市計畫案（「民國82年變更楊梅主要計畫『第三次通盤檢討案』」），並經中央與地方政府審議。三立影城參與其中，皆依法依規申請，也通過相關審議。

三立更說，陳琬惠立委質疑所謂24小時內生出開工典禮一事，更為張冠李戴之謬誤。民國111年12月20日舉行的「水保工程」開工典禮，是依據12月1日通過的水土保持計畫施工許可，與市地重劃案通過時間無關，特此澄清，盼勿再誤導視聽。

聲明也強調，三立影城成立以來，經營埔心牧場已近五年。三立影城依然自有經營並未出售。歷經疫情影響牧場營運，三立影城依然長期經營，並持續投資牧場建設，進行軟硬體改善，除了妥善照顧園區內的動物，保存大家的共同回憶外，也將持續強化影視跟娛樂功能，為桃園增加觀光發展，提升地方繁榮。三立影城顯然並未有出脫、炒作等獲利行為，又何來暴利之指控。