張五岳：中國介選新增貿易報復 高長：停ECFA或採「切香腸」

中國日前對台啟動「貿易壁壘」調查，據傳最快10月12日有結果。前國安會副秘書長、前陸委會副主委高長今天上午（10/6）表示，初步調查一定會有結果，因台灣確實有把柄，如禁止大陸蘋果進口，中國大陸不可能全面停止ECFA，可能是「切香腸」來做，會挑ECFA中幾項對中國大陸傷害較小、對台灣傷害有感的品項，來公布反制措施。陸委會諮詢委員張五岳也認為，貿易調查一定會成立，這也是中國大陸今年介入台灣大選新增的舉措。

高長也認為，中國大陸公布第一階段貿易壁壘調查結果後，會有緩衝期，就看民進黨政府如何回應。若針對清單品項開放，可能就不會有制裁，或反制力度較小。



陸委會諮詢委員、淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示，這次中國大陸對於台灣大選的介入，除了傳統的文攻、傳統的武嚇之外，特別的是加上貿易報復與調查。在2509項的貿易調查，理論上因為兩岸對這些問題欠缺良好的互動，再加上中國大陸調查後也很少會有具體的合作事項，因此這項貿易壁壘調查，從北京角度想，此一調查一定會成立。

張五岳說明，ECFA早收清單是把關稅降到零，台灣出口到中國大陸的金額當中，大概可以節省不到10億美元的關稅，中國大概也可以節省1億美元的關稅。若中國對台灣只是採取重新加徵關稅的話，問題會比較小，但若對台灣採取報復性、或是禁止進口的話，影響就會比較大。

張五岳分析，總體上，對於台灣的出口影響看起來不是很大，因為台灣主要出口都是ICT產品，都是零關稅。但是對於 石化業、 機械業等比較跟ECFA早收清單有關係的的部分，看起來影響比較大。

對於中國大陸介入台灣大選的特殊舉措，張五岳點出有些不同，因為中國大陸傳統上對台灣的選舉，第一個是文攻，但今年文攻比較不一樣，中國大陸直接對我們的候選人包括賴清德副總統進行點名批判，這在2016年與2020年大選是沒有過的。包括對蔡英文總統，在2020年之前，北京也比較少直接點她的名。

另外，在武嚇的部分，張五岳認為，以前中國大陸有所謂的固定（對台）軍事演習，但現在武嚇的方式，已經逾越台海中線，甚至進入到台灣24海里的應變區跟鄰接區，這種武嚇的方式，以前確實是沒有的。

張五岳也表示，第三，這次中國對台灣大選介入的手段不一樣的部分，包括動用貿易的部分，貿易制裁的部分，包括2020年以前，北京沒有動用到任何包括農漁產品、工業製造產品，進行任何可能（制裁台灣）作法。

張五岳也說，北京這種作法當然有其目的，但是其目的，能不能符合他的期待，就取決於台灣民眾的認知。

另外，陸委會副主委詹志宏曾表示，兩岸之間不管再怎麼樣、有意見的分歧，兩岸關係還是應該多留一點餘地。即使是中共要介選，也希望他們要留一點口德，因為兩岸日後還是要相見。這是否代表台灣對中國大陸釋出善意？留有對話空間？

張五岳表示，「兩岸關係雙方不只是存在有歧見，也有內部各自的政治考量，在不失立場的原則下，雙方怎麼樣的相向而行，而不是雙方進一步關係惡化、背道而馳，這應該比較符合雙方大家共同期待的吧？」