拋0～22歲投資未來世代　賴清德擬設「身心適應假」、百億圓夢基金

民進黨總統參選人賴清德今（9/12）召開第二場「國家希望工程」政見發表會，主題為「0-22投資未來世代」。賴清德主張，將以「0-6歲國家一起養2.0」、「6-18歲成就多元均優的教育環境」、「18-22歲階段投資高等技職教育」三大面向，建立全方位社會支持體系，包括提高托育補助、成立百億海外遊學圓夢基金、推動居住三政策等，跨領域、跨世代投資國家的未來。

青平台基金會董事長鄭麗君、台大社會系教授林國明、彭婉如文教基金會執行長王兆慶、苗栗南庄「地方創生青年培力工作站」主持人邱星崴，以及中央研究院博士後研究林凱衡等人也共同出席。

賴清德發表談話時表示，從出生、長大進入社會，0到22歲最關鍵時刻，政府有責任在每個階段給予支持，這次提出的政策規劃，是站在政府角度，跨領域、跨政策的完整提出，簡言之，即「投資未來世代、投資國家未來」，用投資理念進行國家政策，著重在未來世代，並有跨未來、跨世代、跨領域、跨部會想法。

賴清德將主軸分為三個階段，分別為0至6歲「國家一起養2.0」、6到18歲小學、國中、高中階段，最後是18至22歲大學階段，目的希望能建立全方位社會支持體系。

針對0至6歲，賴清德提到，要健全友善成長環境，「打造平價、優質和普及的托育服務體系」，其中有五項對策：第一，要將「0到3歲家外送托率」從現在24％提升到OECD國家的36％水準；第二，減輕0到2歲托育費用；第三，由政府補助支持人力，推動公共幼兒園寒暑假提供服務，讓托育時間完整化、強化托育品質，保障人員薪資與權益；第四，將各年齡層托育師生比從現行1比5降低到1比4；第五，實施彈性的育嬰假、針對新手父母提供「育兒指導員」的服務、鼓勵企業結合準公共政策增加附設園所，以完善育兒的支持措施。

6到18歲階段，賴清德希望用五個方案達到「多元均優教育環境，成就每個兒少」，第一，全面落實高中職免學費，持續推動高中職均優及社區化；第二，友善學習的校園環境，預防校園霸凌、反毒，推動校園性平觀念教育等；第三，積極培育全球公民，推動雙語教育，並提供國際化的學習環境等，「在起跑點上不輸給其他國家的孩子，我們才有競爭力」；第四，研擬增設「身心適應假」，讓青少年有合適方式自我覺察、自主調適情緒的壓力；另外，要挹注資源提升特教品質，「未來國家不應該遺漏任何一個人，哪怕他是身心障礙者」。

在18至22歲期間，賴清德再提出5大方案，首先是制定「青年政策白皮書」；其次為投資高等及技職教育的「3＋1」策略，要減輕高教學費負擔，每年定額補助每位學生3.5萬，促進教育平權，且將設立「百億學生海外圓夢基金」；第三，強化青年工作者的權益保障，包括完成「最低工資法」立法；第四是全力推動「居住3對策」，推動「囤房稅2.0」鼓勵釋出空屋；第五則鼓勵青年參與公共事務，擴大青年在地支持系統，持續推動「18歲公民權」。

賴清德最後總結，一個國家是否偉大，不在於土地大小、人口多寡、國防武力強弱，而是在於國家的文明程度，以及人民福祉是否照顧周延。台灣經過幾十年努力，建立勞工退休金、國民年金、農民退休金制度，這次提出更宏觀的政見，從0至22歲，希望讓台灣成為文明國家、幸福國度，政府持續投資年輕人的未來，就是投資國家的未來，今天的重點就是「我挺你，做自己，台灣會更好！」

青平台基金會董事長鄭麗君也補充，過去一段時間參與國政的討論，今天第一次聽到賴主席完整論述，心裡還是蠻感動的。這次推的跨時代政策，顯見有決心完成未來目標，其核心理念就是要投資下一代體系，讓每個人發展更好，創造更好未來。

彭婉如文教基金會執行長王兆慶則表示，其實很懷疑到底有多少人會看政見？但仔細想想，有政見才有目標，有目標才有方向感，有方向感才有安全感，所以我很肯定執政團隊願意提出這麼大又宏觀的希望工程。

會後問答時間，媒體問及，關於「0-22歲投資未來世代」政見總體所需的經費為何？以及過去前高雄市長韓國瑜競選總統時，也曾提出類似遊學基金的計畫，但當時遭教育部質疑經費來源。賴清德則回應，他主張的「百億海外遊學圓夢基金」主要來自政府的經費，也歡迎社會各界捐款成立；至於0-2歲提高托育補助的經費，約增加39億元，縮小公私立大學學費差距需要219億元，其他補助部分要根據詳細計畫提出後，才能計算所需經費。

賴清德強調，每一塊錢都會花在刀口上，讓0-22歲的每個人都能得到幫助。