國民黨批評前瞻計畫地方自籌款太高,會讓地方破產。資料照,廖瑞祥攝
國民黨今(8/9)召開記者會指控,前瞻計畫以軌道建設為大宗,地方自籌款高達5518億元,恐怕會讓地方財政破產,對此,交通部回應,前瞻計畫中各項都會捷運建設,都是地方政府考量都市發展及財政狀況後提出,再由交通部審議,過程經過嚴謹審查,並於地方政府對財政之承諾下,報請行政院核定。
國民黨立院黨團書記長謝衣鳳在記者會中指出,軌道建設開始興建時,各地方政府舉債建設,讓前瞻變成了中央與地方的財政炸彈。地方政府面臨財政壓力,要求中央提高補助比例,但中央對有些縣市全額補助,有些必須自籌款,地方擔心,逐年增加的自籌款會造成沉重的財政壓力,排擠其他公共建設。
交通部回應,前瞻建設中各項都會捷運建設,主要由地方政府在考量都市發展及財政狀況,就都市公共運輸發展、沿線土地使用及開發、財源籌措、經濟效益及營運模式等因素主動提出可行性研究或綜合規劃,再由交通部依「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」規定,循序審議,過程經各部會相關單位嚴謹審查,並於地方政府對財政之承諾下,報請政院核定。
交通部強調,現行各地方政府推動捷運建設中央與地方經費分攤方式,是依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」、「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」規定,依計畫自償率及地方政府財政級次給予非自償性經費補助,其餘用地費及自償性經費由地方自籌財源配合辦理。
交通部表示,自償性經費部分,地方政府於可行性研究或綜合規劃報告都已有規劃自償性經費財源,並藉由成立基金方式,透過車站及沿線周邊土地開發、增額稅收、增額容積等方式因應。捷運建設計畫係由地方政府所提報,在提報時,已瞭解中央補助比例,並自行評估財政負擔,確認可負擔後,始提出計畫,且亦向中央承諾可負擔額度,後續也會成立基金,籌措自償性財源。
交通部指出,針對已核定及施工中計畫,將持續督促所屬機關及各地方政府,加強執行管控,並就施工過程遭遇課題,協助改善解決或協調相關機關協處,以期各計畫依預定期程持續推動;另針對規劃中計畫,也將持續督促及協助相關地方政府依審查意見積極修正,以儘速完成相關審查程序。