金融時報：美國即將首度動用軍事融資方式　對台提供軍援

《金融時報》引述知情人士的消息在8月2日報導說，美國白宮將在對烏克蘭的軍援補充預算案中，納入對台軍援。一旦實施，這將是美國有史以來對台灣第一次動用「外國軍事融資」（foreign military financing）的方式，撥款給台灣購買美國武器。

本月即將提出

據兩位熟悉計劃的人士透露，預計拜登政府將在本月向國會提出這項請求，以加速向台灣運交武器。如果國會通過，台灣將獲得由美國納稅人出資的「外國軍事融資」體系獲得武器。

美國白宮最近剛宣布將首次從武器儲備庫，向台灣提撥總額3.45億美元（約109億台幣）的武器，這是通過「總統特別提撥權」的管道實現的，這一管道曾被用於向烏克蘭提供武器，也是美國破天荒第一次用在台灣。

具有劃時代意義

報導中指出，華府戰略諮詢公司Beacon Global Strategies的執行董事薩耶斯（Eric Sayers）表示：「這將是具有劃時代意義的步驟，表明美國政府願意再多大程度加速加強跨台灣海峽的威懾。」他補充說：「幾十年來，我們只選擇對台軍售，但現在我們看到動用總統特別提撥權和外國軍事融資這兩個工具，就在它們在烏克蘭取得成功之時。」

美台商會指出，台灣仍在等待價值230億美元的軍售裝備交付，其中包括魚叉反艦飛彈和無人偵察機。這些軍售獲得了連續多屆美國政府批准，一些軍售案遠在5年前就已通過，但仍未交付。美軍將領經常對向台灣交付武器的緩慢速度表示不滿。

對烏軍援包入對台軍援，可能抵銷國會部分共黨人反對

這項補充預算案的主要焦點仍是對烏克蘭軍援，把對台軍援納入其中，可能有助於讓國會更快通過。

一批美國極右派共和黨人在國會因反對對烏克蘭軍援，杯葛年度的《國防授權法案》（NDAA）。但是，軍援台灣是美國民主黨與共和黨罕見具有極高度跨黨派共識的議題，把對台軍援和對烏克蘭軍援案掛鉤，有可能讓反對對烏軍援、但強力支持對台軍援的一些共和黨人無法投下反對票。

首度動用美國納稅人經費軍援台灣

對台的「外國軍事融資」是在美國國會去年通過的一項法案中獲得授權，有5年100億美元（約3,163億台幣）的額度，但當時的國會預算案並未把這些錢納入提撥。這次的補充預算案，將會是第一次動用到這個對台外國軍事融資額度。

美國企業研究所（AEI）亞洲安全政策專家庫伯（Zack Cooper）說：「觀察人士密切關注國會今年是否能夠（把對台軍事融資）付諸實踐。補充預算無疑是實現這一目標的最好機會。」