為都更危老槓上 林右昌斥郭董：勿抹煞別人的付出與努力

針對鴻海集團創辦人郭台銘日前發臉書發文指都更、危老已失控等貼文，內政部長林右昌昨（7/11）夜發文反擊，他指出，總統蔡英文上任後危老案逐年增加，2020年較2018年成長11.8倍，是中央和地方攜手努力的成果；都更或危老重建案件中，地主與開發者間開發利益的分配，甚為複雜，並非一般物件商品的買賣，是否能以訂定所謂定型化契約來處理，有很大爭議空間。

林右昌說，他擔任過地方縣市長，現任擔任內政部長，必須幫這幾年來辛苦的政府同仁還有正派的業者說句公道話，隨口批評很容易，「但請不要抹煞別人的付出與努力！」


716遊行前夕，居住正義成為朝野攻防議題，郭台銘日前在臉書上發文，問蔡英文總統「可曾聽見都更地主們的哭泣？」他指出，近10多年來，全台都更或是危老案件，常聽到建商為私吞容積獎勵、灌公設比、偽造文書等，侵害地主應得權益，或在合約中未標註退場機制；又建築師公會與都市更新協會多次向內政部建議，推動「都市更新╱危老重建之合建契約定型化範本」，至今仍未見蹤影。

內政部營建署昨先發新聞稿反駁郭台銘，部長林右昌昨夜也在臉書貼文、直接槓上郭董。林右昌表示，有關郭董的指控實在脫離事實甚遠，應該鄭重釐清一下，以正視聽才是。

林右昌表示，都市更新與危老重建都是很複雜的工作，需要都計、建築、地政、金融…等各種專業合作，還有中央與地方政府攜手努力，才有辦法往前推進，「並不是口號喊喊就有辦法成功！」

他指出，在小英總統上任前，2015年前的都更案件平均每年僅有40件，2016年後不但逐年增加，並在2019年達到101件，有明顯的成長；但都更條例的執行，也碰到瓶頸，因為很多屋主受到1坪換1坪錯誤認知的影響，使得都更的整合越來越困難。

為了有所突破，政府推動了危老重建的工作，在2018年時核准數僅有72件，但在2019年就達到了314件，成長超過4.36倍，而且在2020年更是達到850件，較2018年成長11.8倍，爾後每年也都維持800件左右的水準，可見危老重建在這幾年間有大幅進步與成長。這些是中央與地方政府，還有許多專業者共同努力的成果，「很可惜郭董可能並不知道！」

針對郭台銘所提，危老受益者都是飯店或單一地主，林右昌更直指「這更是非常錯誤的認知」，或許因飯店業者較具知名度，每每有重建消息易受媒體關注，但實際上，飯店危老重建僅占整體案件0.65%，數量非常非常低。

他說，都更或危老重建案件中，地主與開發者之間開發利益的分配，牽涉到兩造之間的權利義務關係，以及彼此之間談判協議的過程，甚為複雜，每一個個案的狀況都有可能不太一樣，並不是一般物件商品的買賣，是否能以訂定所謂的定型化契約來處理，有很大的爭議空間。

最後，在都更案件在實施時，相關資訊都應該在核定的都市更新事業計劃中予以表明並據以執行，都有中央與地方政府主管機關的監督管理機制；至於危老重建部份，更須經過全體所有權人同意，並且附有經開業建築師簽證之建築物配置及設計圖說之重建計畫後，方可向主管機關申請重建。

林右昌強調，這幾年中央與地方政府在都更與危老改建工作上做了很多努力，也有許多進展，或許還沒有辦法盡如人意，也還有努力空間，「但絕不是像郭董所說的這樣」。