陸委會：中國「國家安全」執法模糊 國人赴大陸前務必審慎評估風險

行政院大陸委員會繼上次（5/04）記者會上呼籲國人赴中國大陸前，需評估風險之後，今天（5/18）由陸委會言人詹志宏再度提醒國人，赴大陸行前務必審慎評估個人的風險。因為中國大陸對於「國家安全」的禁忌事情，執法適用範圍也延伸到境外，而且《反間諜法》條文擴張，模糊不清，令人無所適從。因此，詹志宏呼籲中共當局，對於所有入境中國大陸的人士，應該充分尊重每一個人的人身自由跟安全。另外，對於中共當局的各種禁忌，也必須要明確的周知各界。

另外，對於台北-上海雙城論壇是否持續進行，據傳台北市政府已經派員前往上海協商，詹志宏表示，雙城論壇行之有年，陸委會一向樂見雙方基於約定的規範，從事與這個議題有關事由的交流，歷屆的城市論壇，當然本質就是市政，台北市政府已經宣佈副秘書長王秋冬昨天出發前往上海，陸委會將會持續與其保持聯繫，台北市政府將會適時地對外報告籌備進度。詹志宏強調，在這過程當中，陸委會與台北市政府會保持密切的溝通，提供適當的協助。只要是在市政的領域內，來逐步推動的話，在台北燈會已經很好的合作經驗，台北-上海雙城論壇應該可以順利的來實現。


陸委會發言人副主委兼發言人詹志宏今天下午於例行記者會上表示，要再度提醒國人，要前往大陸之前，務必要審慎的評估個人的風險。詹志宏說，國際社會近期最關心中國大陸的，是對於中國大陸所謂「國家安全」事項 ，採取相當模糊的界定，且執法的過程 對於境外的人員 無所適從。不知道在什麼時候、什麼地點，會觸犯到中共當局所謂的禁忌，遭到任意的居留、羈押。

詹志宏進一步表示，其次，國際社會也注意到，在中國大陸境內遭到拘捕的個案，事件當事人在大陸所謂的觸犯中共當局的禁忌，事實上是在大陸的境外發生的。所以也就是中共當局的管轄權已經擴張到它的境外地區，這已經引起國際的批評，還有各界人士的不安。

詹志宏說，中國大陸在4 月底又通過了《反間諜法》的修正案，雖然是從7月1日開始實施，它的條文擴張，但還是模糊不清，令人無所適從。詹志宏也說，在疫後各國都逐漸的放寬人員的往來，這個趨勢下，中共的做法，陸委會認為，跟世界各國放寬交流的趨勢是逆向而行。

詹志宏也說，最近以來陸委會也發現，我國的學者、立法委員、文化工作者等等，以及國際間的商務人士與記者，都受到不友善的對待。而且在毫無所悉的情況下被長時間的拘留。不僅人身自由受到迫害，事後又得不到大陸方面的說明或交代。

詹志宏強調，陸委會要再一次呼籲中共當局，對於所有入境中國大陸的人士，應該充分尊重每一個人的人身自由跟安全。對於中共當局的各種禁忌，也必須要明確的周知，這樣大家才有所適從。

詹志宏也說，陸委會基於職責所在，也必須要再一次提醒國人，如果確實需要前往中國大陸，不論從事哪一種事由的交流活動，出發之前，一定要做好詳細的考量、仔細的評估，這樣才能夠確保個人的人身自由與安全。

由於上次陸委會記者會中列舉出數項可能觸犯中國大陸《反間諜法》的行為樣態，包括使用GPS地圖定位、閒聊、對話等，但中國大陸國台辦批評陸委會，是刻意混淆「正常行為」與「間諜行為」的界線，
就是為了欺騙、誤導台灣民眾，恐嚇、阻撓台胞來中國大陸，傷害兩岸正常健康的交流交往，國台辦強調，正常的善意對話不會有問題，有記者問陸委會是否回應。

詹志宏對此表示，中國大陸所謂「善意對話」後面還有一句：「刺探情報」，詹志宏反問，「在『善意對話』與『刺探情報』之間誰來判定？不是當事人，不是這位被拘捕的當事人，而是他們（中國大陸）」，詹志宏也說，但他們（中國大陸）又不給你交代。不給你交代你哪一句、哪一段、哪一個地點（觸法）。

詹志宏說：「那各位可以想像一下，哪一個國家的脫口秀（talk show）演員，講了8個字被罰了1400萬人民幣，哪個國家有這個案例？」問題在這個判定標準。

詹志宏強調，陸委會因此呼籲，中國大陸應該給世人一個明確的標準，關於什麼樣的行為、言論，是他們所不喜歡的。只有很明確的公布出來，大家才有所適從。這樣對於交流秩序才會有幫助。