陸委會揭131人遭中共跨境鎮壓　法務部研議修《反滲透法》補漏洞

中共對台跨境鎮壓事件屢次發生，陸委會今（11/5）天在專題報告時指出，從2005年至今，國內受中共跨境鎮壓者達131人、149人次，對象涵蓋政治人物、軍事及司法人員、學者與公民社會人士；法務部認為，現行法律不足以完整處理相關犯罪，正研議修正《反滲透法》，增訂罪責、提高嚇阻力，並建立防止鎮壓效果擴散的規範。

立法院司法法制委員會今天邀請法務部、大陸委員會、司法院、外交部、內政部、國家安全局就「跨境鎮壓對我國民主法治及人民基本權利之侵害與法律防制機制」進行專題報告，並備質詢。

陸委會在報告中將中共對台跨境鎮壓歸納為9大樣態：包括實體攻擊、刑事追責、心理壓迫、數位壓迫、邊境管制、連坐攻擊、經濟制裁、民主干預及機制濫用，手段從懸賞通緝、公布住家衛星照片，到騷擾家屬、凍結帳戶及濫用國際組織。

陸委會指出，北京以所謂「懲治台獨」為名，企圖形塑對台管轄權，即使無法將當事人抓捕至中國，仍可反覆威脅迫使民眾自我審查，目的不只是處罰一個人，更要影響一群人，甚至癱瘓政府運作、侵蝕民主體制。

針對現行法制缺口，法務部指出，現行多以傷害、毀損、恐嚇、妨害秘密或違反個資法等罪追究責任，刑罰主要反映個人權益受損，難以充分評價對民主法治的危害，例如普通傷害罪最重處5年徒刑，毀損、恐嚇罪最重各處2年徒刑，嚇阻力仍有不足。法務部表示，對特定人進行與性別無關的跟蹤盯梢，無法依現行《跟蹤騷擾防制法》究責；針對透過「台獨舉報專區」舉報的行為，也缺乏相應處罰規定，刻意散布鎮壓宣傳、擴大寒蟬效應等行為，同樣欠缺相關規範。

法務部表示，目前正依行政院指示跨部會研商，規劃進行《反滲透法》修法，增訂實施跨國鎮壓的罪責並予重罰，將各類犯罪手法納入處罰，另研議沒收及網際網路相關規範。司法院則表示，現行《反滲透法》尚無外國代理人登記制度，相關資訊揭露機制宜通盤考量，兼顧國家安全與基本權利保障。