國防預算遭凍163案 馬文君質疑無發價書等狀況「給錢你也花不出去」 協商後仍有89案遭凍

立法院外交及國防委員會今天（11/04）處理115年度中央政府總預算國防部遭凍結163個案項，由於原本朝野協商今天只解凍已獲得提案委員同意的案件，但國防部卻也把其餘案件全部送進會議，引發國民黨立委馬文君不滿，把國防部長顧立雄等9名高官與將領叫上台，並指出陸軍增購刺針飛彈，但美方尚未提供發價書，「給錢你也花不出去」，還有軍博館進度嚴重落後等，揚言全部反對解凍。在經過協商之後，須由提案立委同意後始得動支的包括M1A2T零附件採購等54案獲得解凍，但仍有89案仍遭凍結。召委王義川呼籲國防部應該持續與提案委員們溝通，避免造成困擾。

立法院外交及國防委員會今天上午邀請國防部長顧立雄進行本會期的業務報告與詢答，隨後在下午處理院會交付115年度中央政府總預算決議，國防部主管預算凍結案等163案。

原本國防委員會朝野立委在今天會議前原本已有共識，今天僅處理已達到解凍條件的預算凍結案，不過，上午卻傳出，國防部已經把其他尚未達到解凍條件的90個凍結案也「打包」送到委員會，希望在今天下午議程中一起處理，引起國民黨立委馬文君相當不滿。



馬文君在質詢國防部長顧立雄時表示，「這一次國防預算在明年度的年度預算暴增到一兆一千多億，然後還有追加預算，甚至之前還有特別預算，我們的國防預算增加的幅度非常的大，國防也是現在的重中之重，所以我們對於大家輕忽的態度我們覺得比較不可思議，因為對於這一次預算解凍的方式，今天除了業務報告以外，還有解凍的部分，卻把八月通過預算的審查163案全部都把它排到議程裡面，這樣的方式我們表示非常的遺憾，因為這個也破壞過去委員會跟國防部的相關默契。」

馬文君對於國防部處理態度非常不解，繼續指出，委員會過去都說如果已經獲得，經過說明，然後獲得同意的項目，可以納入解凍的議程，可是我們現在堅持要把所有的送上來。我們不知道國防部為什麼要這麼做。」馬文君強調，在這麼短的時間之內，其實大家都非常的努力，在可能三個月左右的時間，那今天包括自己同意的大概有五十幾案。但有一些是因為說明不清，或者根本還沒有達到解凍的條件，所以無法同意解凍。

馬文君舉例，例如戰備水的價格從國防部一開始提出120元，幫忙節省公帑到35元，朝野立委也是很認真的在監督相關的預算，依據立法院的凍結，其實是可以爭取更大、更好的這些國防相關的設施或準備，甚至對美方都可以做這樣的要求。但是排入解凍的項目，甚至有些都沒有說明清楚，有些是沒有達到解凍的條件。質疑國防部如果用這樣的方式，「這對於我們116年的預算審查是有利的嗎？」




馬文君後續也點名資通電軍備援用的第二環島路由，但竟然委託出去給統包商，令人擔憂洩密，而且備援機房竟然與原先機房是同一個。「一炸就沒有了 還要解凍嗎？要花40幾億，這可以解凍嗎？」

馬文君也批評包括空軍計畫在F-16V Block 20 防撞地系統，到現在還沒裝好，「好意思拿出來解凍？憑什麼要解凍？送出來，保留就好。」另外，馬文君也點名軍博館的預算從30多億元一路增加到40、50幾億元，但被立法院預算中心指出「今年進度是零」；另外陸軍的刺針飛彈增購案，發價書沒來，「給你錢也花不出去！」

由於不只國民黨立委對於解凍案仍有意見，在今天下午進行解凍案處理時，召委、民進黨立委王義川請國防部長顧立雄召集相關局處主管討論後，正式進行處理。

主席王義川宣布，由於國防部已經與當時提出凍結預算的委員們，進行過溝通，有53案已經獲得提案委員同意，有90案未達共識。如同剛才有委員提到，有些未達解凍標準，因此，所有解凍案就分為這兩類。問在場立委們是否同意，確認以上53案獲得提案委員同意的就同意解凍，其餘沒有共識的90案就保留，下次會議再來處理，此一處理方式獲得在場委員一致同意。

在國防部主計局局長謝其賢宣告相關案號之後，並更正另有一案也獲得提案委員牛煦廷同意解凍，因此共有54案獲得同意解凍。隨後馬文君表示，已獲得提案委員同意的部分就同意解凍，其他部分就保留。在場國民黨立委陳永康、黃建賓也都同意。因此無異議通過54案解凍案，將提報院會同意動支。其餘89案則留待後續處理。

在通過相關解凍案之後，主席王義川也向國防部長顧立雄等官員表示，希望國防部繼續努力，與提案委員們溝通，避免造成困擾。

今天經過朝野立委同意後始得動支的總共54案解凍案當中，重點項目包括了M1A2T主力戰車對美採購零附件13億5902.6萬元，遭凍結2億元。陸軍採購採購新式步槍（T112步槍）凍結500萬元，採購T75班用機槍（5.56mm口徑）則凍結1000萬元。海軍採購24枚Mk48長程潛射重型魚雷與4枚操雷，共54億6058.6萬元，凍結8千萬元。海軍新一代輕型巡防艦第2階段原型艦籌建預算遭凍結1億元。海軍的無人機反制系統遭凍結3799.3萬元。另外，海軍下一代作戰艦合約設計案凍結9千萬元，左營軍港第2港口擴建工程凍結4億元，上述案項今天均獲得解凍。

在空軍的部分，主要項目包括採購F-16偵照用莢艙 MS-110遭凍結500萬元，空軍勇鷹高教機採購業務費遭凍結1億元。而憲兵採購反無人機用的輕兵器火控系統遭凍結2188.9萬元，憲兵整修慧敏營區等案凍結1億元。以上四案也獲得解凍。

另外，有20項凍結案為多位委員要求國防部等單位限期內「向立法院外交及國防委員會報告後，始得動支」，其中包括強化韌性採購戰備水等「國防採購」遭凍300萬元、陸軍增購1985枚人攜式刺針飛彈軍購預算10億元遭凍1億元案，列為「報告事項」中，由於軍方均已提出相關報告說明，因此這20案也在本次會議中獲得解凍。