沈伯洋出席「反虐童護孩子」活動。廖瑞祥攝
無黨籍台北市議員徐立信今(10/17)天在凱道舉辦「反虐童護孩子行動」,民進黨台北市長參選人沈伯洋出席時嚴肅表示,目前已曝光的虐童個案可能只是「冰山一角」,相信還有未被發現的受害情形,這更令人憂心。他強調,自己正在草擬《幼兒教育及照顧法》修正草案,將推動明訂案件處理與證據保全程序,並主張建立早期風險盤點。
徐立信今天在凱道舉辦「反虐童護孩子行動」,他在致辭時表示,為了調閱監視器錄影畫面,看到家長們跟學校一直協商,這是心裡真正說不出來的痛苦。他認為,希望未來台北市的孩子、全台灣的孩子都不要再遇到虐待事件,所以受害人家長願意站出來,呼籲中央政府能夠修法,而市政府過去這陣子以來調查無力,同樣應該要檢討。
對於市長蔣萬安缺席,徐立信說,知道蔣萬安日理萬機,但是如果他有看見現在的虐童狀況,就應該來到現場,因為台下坐著受害人家長,「他們要聽的,不是我講我多有感觸,也不是候選人互相來罵來罵去,他們要的,只是一個簡單的結論,就是台北市政府未來要怎麼做。」他直言,自己已經邀過蔣萬安好幾次,可能蔣在忙,但是希望在修法前,蔣萬安能夠到現場關心家長。
沈伯洋出席「反虐童護孩子」活動,受虐兒童家長代表(白衣者)說明。廖瑞祥攝
先前傳出虐童事件的夏綠蒂幼兒園幼幼班的受害人家長張先生接著出面指控,兒子未滿3歲時,曾被要求在10分鐘內喝完600cc的水,隨後被逼跳床,直到臉色發白、乾嘔仍被架著繼續跳。他表示,家長僅從14天的影像,就發現十多名孩子遭受不當對待,呼籲建立幼兒園監視器設置、保存及調閱規範,落實稽查與證據保全。
張先生說,其他孩子也遭遇不同形式的不當對待,包括午餐被收走、遭剝奪用餐、衣服被拉扯後丟出教室,以及被單手拖行、途中跌倒等情形,還有孩子被夾在桌椅之間,老師假裝打電話給父母,恐嚇孩子不能回家;也有孩子因午睡鋪床太慢,被趕到走廊、關在門外。他表示,這些情形都出現在短短14天的影像中,涉及十多名孩子。從6月事件發生至今約4個月,代表現行制度在法律規範、監視器設置、行政稽查、證據保全及教保人員權益保障等方面,都有需要補強之處。
張先生首先指出,同一名負責人經營的托嬰中心有裝設監視器,但幼兒園的裝設與保存情況卻不一致,有的說有裝、有的說沒有,有的說有保存、有的又說沒有。他表示,同體系另外兩間園所,即使有老師出面反映看見同事不當對待孩子,教育局調查最後仍稱缺乏積極證據,無法認定。
張先生認為,除了裝設監視器,更必須規範如何設置、是否錄音、保存多久,以及家長如何調閱。他以自身案件為例,表示一開始老師不斷告知監視器沒有聲音,但家長實際查看電腦後,才發現影像其實附有錄音,而且錄音中可聽見老師嘲諷、恐嚇孩子,動輒要求孩子不准吃飯、出去,如果只有畫面、沒有聲音,家長可能只會看見老師站在孩子身旁,無法了解當時發生什麼事。
沈伯洋拋修法補兒虐防護漏洞
沈伯洋在致詞時先感謝家長站出來,表示這已經是自己第3、4次與受害人家長見面,每次聽到相關遭遇,仍感到憤怒。他說,自己過去也曾協助花蓮兒虐案件,透過召開記者會等方式,尋求先安置受影響的兒童,當時就發現兒童保護機制存在缺口,台北擁有豐富資源,卻做不到保護孩子,更接連發生幼兒遭不當對待的案件,制度必須檢討。
沈伯洋表示,剴剴案讓社會關注托育相關專法,但《幼兒教育及照顧法》也必須同步檢視,目前他正在草擬幼照法修正草案,重點在於家長反映疑似兒虐後,主管機關應遵循什麼標準作業程序,必須明確規範,不能任由地方政府推卸責任,如果涉及影像提供、保存期限、證據保全及隱私界線,也應透過法律釐清,讓各方清楚知道必須履行哪些義務。
沈伯洋提出「預防勝於治療」,表示當家長察覺孩子返家後出現異常並反映,主管機關就應該要透過資料盤點,辨識園所是否已出現高風險,及早介入,而非等到孩子持續受害後才處理。他主張,將兒童相關反映從現有113通報架構中獨立處理,建立家長專屬的反映管道,由家庭教育中心承接,讓資料能更清楚彙整,及早發現異常,這項機制可以讓政府在風險出現初期,就能掌握情況並介入。
對於裝設監視器引發的教保人員權益疑慮,沈伯洋表示,影像可以保護所有人,除了協助釐清孩子是否遭不當對待,也能在教保人員面對不實指控時,提供還原事實的依據。他指出,持續與公、私立幼兒園溝通後,願意接受這個方向的人逐漸增加,但更急迫的,是讓處理程序與證據保全的法律授權清楚入法。
最後,沈伯洋強調,保護孩子不分黨派,家長願意公開自身經歷,需要承受很大壓力,也需要莫大勇氣,後續司法程序往往曠日廢時,社會應成為家長的支柱,持續關注相關案件,不讓事件沉寂,才能共同保護更多孩子。